二、建设现代化经济体系

1、为什么要建立现代化经济体系？

（1）是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求

(2)为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。

（3）推动经济高质量发展，必须建设现代化经济体系。

2、现代化经济体系的主要内容：

（1）产业体系；（2）市场体系；（3）收入分配体系；（4）城乡区域发展体系；

（5）绿色发展体系；（6）全面开放体系；（7）经济体制。

3、怎样建设现代化经济体系？

（1）建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展；

怎样大力发展实体经济？

大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。

（2）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。

实施乡村振兴战略：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

实施区域协调发展战略。

（3）建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

4、推动经济高质量发展

必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧改革为主线，加快建设现代化经济体系。

第四课我国个人收入分配和社会保障

一、我国的个人收入分配

1、实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

必要性：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制共同发展，决定了分配制度必须是按劳分配为主体，多种分配方式并存。

（1）按劳分配：是社会主义的分配原则。有助于调动劳动者积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

（2）生产要素参与收入分配

劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与收入分配。有利于让一切要素的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。

2、居民收入来源多样化

劳动性收入和财产性收入，经营性收入和转移性收入。

劳动是财富的源泉，获得任何收入归根结底都是来自劳动。要鼓励劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。

3、完善个人收入分配

原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。

措施：（1）坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 

（2）在初次分配方面，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。

（3）在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。

（4）要重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业。

（5）要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收人，清理规范隐性收入，取缔非法收入。

（6）必须坚持消除贫困。坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。 

二、我国的社会保障

1、我国社会保障制度的功能（意义）

（1）作为精巧的“社会减震器”，通过防范化解社会成员生存危机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定。

（2）通过国民收入再分配，调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。

（3）通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助和他助，推动社会持续健康发展。

2、社会保障的主要内容

（1）社会保险：我国社会保障体系的核心；

内容：养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险

（2）社会救助：保障最低的生活水平；

方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助

作用：是保障社会成员生活安全和生存权的最后一道防线

（3）社会福利：最高层次的社会保障

内容：向老，残、妇、儿童等社会成员提供社会化服务、实物供给、福利津贴

（4）社会优抚：特殊的社会保障

对象：现役军人、复员退伍、军烈属

特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性

3、怎样完善我国社会保障体系

（1）要公平对待每个公民，确保每个公民享受相应的社会保障权益。

（2）要尽力而为，量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。

（3）要做到权责清晰。

（4）坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。