第二课：我国的社会主义市场经济体制

一、使市场在资源配置中起决定作用

1.市场调节

（1）计划和市场是配置资源的两种基本手段。市场在资源配置中起决定性作用的经济，就是市场经济体制。

（2）市场决定资源配置是市场经济的一般规律。主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节这资源在全社会的配置。

市场机制的优点：

（1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

（2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

市场调节的缺陷及危害：

缺陷：（1）市场调节不是万能的。（2）市场调节有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。

危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。

2、建设现代市场体系

为什么？统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，提高资源配置资源效率和公平性。

怎么样？

（1）要建立公平开放透明的市场规则：完善公平竞争制度；建立健全社会征信体系；要健全优胜劣汰市场化退出机制。

（2）要完善主要由市场决定价格的机制。

二、更好发挥政府的作用

1、社会主义市场经济体制的基本特征

（1）社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

（2）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社义市场经济体制的一个重要特征

（3）把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。

（4）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。

（5）科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。

2、我国政府的经济职能和作用

（1）通过实施发展战略和发展规划制度，实现经济社会发展目标;

（2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定;

（3）通过实施产业政策，促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力;

（4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；

（5）通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；

（6）通过加强公共服务，保障公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

3、科学宏观调控

（1）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

（2）为什么要进行科学的宏观调控？

市场调节不是万能的，市场调节有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。

科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。

科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求

（3）宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。

财政政策：财政收人与支出政策、税收、国债等。

货币政策：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等。

调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。

加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

第三课我国的经济发展

一、坚持新发展理念

1、坚持以人民为中心的发展思想

坚持以人民为中心，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。

意义：反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。

2、坚持新发展理念

内涵：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

必要性：着力解决发展不平衡不充分的问题；破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势；更好满足人民日益增长的美好生活需要。

（1）创新发展注重的是解决发展动力问题。

创新是引领发展的第一动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。

（2）协调发展注重的是解决发展不平衡问题。

协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。

（3）绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。

绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设人与自然和谐共生的现代化。

（4）开放发展注重的是解决发展内外联动问题。

开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展，要奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。

（5）共享发展注重的是解决社会公平正义问题。

广大人民共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是党坚持为人民服务宗旨的重要体现。

坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。