2020年,我国基础教育改革发展在历经风雨中取得举世瞩目的成就,令人欣喜。2021年,基础教育改革发展将迈入新阶段,面向新形势与新挑战,完成新任务,实现新目标,创造新业绩是基础教育改革发展的新愿景。在新的一年里,人们对基础教育改革发展有十大新期盼。
期盼一
:中小学德育工作实现新成效。期盼中小学下茬下势落实立德树人根本任务,高扬爱国主义旗帜,践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,突出思政课教学改革,发挥课程育人功能,创新德育工作模式机制,在全面提高中小学德育工作水平、促进学生德智体美劳全面发展上取得新成效。
期盼二:基础教育课程改革实现新突破。基础教育课程改革是基础教育改革发展的关键性育人工程。期盼在全面认真总结20年基础教育课程改革经验的基础上,围绕培养学生核心素养、学科素养的目标任务,加快义务教育课程标准教材的修订进程,加大高中阶段课标教材的使用实施力度,增强基础教育课标教材培训的实效性,重点应指导实现农村学校课程改革工作的规范性、科学化。
期盼三:农村教育质量实现新提升。农村教育已成为基础建设高质量教育体系中的短板,农村教育质量与城市学校教育质量差距也在不断拉大。期盼在新的一年里,从顶端设计到终端管理及基层实施的多层面,把尽快提升农村教育质量作为重中之重,制定出台提升农村教育质量走出低谷、快速追赶的系列政策措施,促进农村学校教育质量在新时期的新跃升。
期盼四:农村教师队伍建设实现新进展。农村教师队伍面临基数大、能力差异明显、整体水平不高的现状,已成为影响农村教育改革发展的关键因素。期盼省市县政府真切实意地贯彻落实国家有关加强农村教育教师队伍建设的政策文件,以问题为导向,靶向农村教师的关切急需,力争在教师编制增加、待遇改善、职称评审、有效培训、能力提升上有新作为、新突破。激发农村教师从教的热情、积极性,促进农村教师队伍能力水平尽快提高。
期盼五:中小学校长管理实现新发展。中小学校长队伍是基础教育改革发展中一支具有引领性、推动性、保障性的重要资源力量。期盼国家进一步改进完善中小学校长专业标准,总结实施中的经验,发挥中小学校长专业标准在校长队伍建设管理中应有的作用。与此同时,制定出台新时代中小学校长选拔、培养、考评、奖励的管理办法,全面推行中小学校长职级制,改革创新中小学校长培训的模式,造就一大批教育家型校长,促进基础教育中小学学校管理不断跃上新台阶,实现新发展。
期盼六:基础教育信息化发展实现新转变。教育信息化已成为当今教育改革发展的新标志、新特征、新趋势。以互联网、人工智能、大数据等为代表的信息技术已广泛应用于基础教育领域,引发教育模式手段方式发生了前所未有的变化。期待在新的一年里,基础教育领域的教育信息化推进实施在关注普及范围层面的同时,在中小学的应用使用及效率上做文章。应防止出现城市学校强化、农村学校弱化的现象。加大对农村学校实施教育信息化工程的关照指导帮扶,用教育信息化带动助推教育质量提升。
期盼七:教研教改推进实现新样态。教育科研、教研教改不仅是教育改革发展的智慧型支撑,而且是基础教育质量提升的有效路径。期盼在新的一年里,各级教育管理部门不折不扣地贯彻国家有关加强教育科研、教研工作的政策文件,真正落实教育科研教研工作的重要地位,建立科学有效的教育科研、教研支撑保障激励机制。重点应加强区县级教研机构的建设,给名分、给编制、给经费,激发区县尤其是农村县级教研机构的活力,促进其研究、指导、管理、服务职能的最大化实现与发挥。
期盼八:民办教育发展实现新规范。民办教育尤其是中小学民办学校是公办教育发展的有益补充,在基础教育发展中特别是在满足学生家长对教育多样化需求中发挥着一定作用。期盼在新的一年里,各级教育管理部门要全面准确地贯彻落实国家有关民办教育发展的法规文件,加强对区域内民办中小学的办学资质、教育教学、收费行为等方面的严格管理,监管的重点应放在对民办中小学的收费标准、招生行为等方面。坚决捍卫基础教育特别是义务教育的公益性、普惠性、公平性、均衡性,切实维护人民群众的合法合理权益,构建民办教育发展的新规范,引导其依法办学。
期盼九:中小学生负担实现新减轻。中小学生课业负担过重一直是一个老话题,更是一个新难题。随着社会经济教育的发展,尤其是中考高考升学竞争的加剧,中小学生课业负担越来越重已成为不争的事。“救救孩子”的呼声每每不绝于耳。期盼在新的一年里,国家从政策层面不断完善修订相关规定,以适应新时期中小学负担的新情况,做到政策、导向、发力不停止,形成中小学减负的高压态势。省市区县教育管理部门,应加强对中小学校学生减负工作的有序化、经常化、规范化管理与监督,执行国家有关学生减负工作的硬性规定,严格限制学校学生到校、在校时间、增加课程课时、考试次数、作业数量等。学校应强化对教师教学行为的规范化管理,引导教师多在课堂教学上下功夫。同时要整顿规范校外培训机构,严禁超标超范围教学,使学生的过重课业负担实现新的减轻。
期盼十:教育评价改革实现新目标。去年10月,中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,吹响了新时代中小学教育评价改革的响亮号角,发出教育评价改革的时代最强音,鼓舞人心。期盼在新的一年里,教育评价改革在全面推进中不断深化,在不断深化中实现创新,在实现创新中发挥引导助推基础教育科学化、高质量发展,促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。要实现教育评价改革的新目标,应在各级党委政府管理评价教育工作中大胆破冰,应在中小学校教育质量评价实施中突围,应在中小学生综合素质评价中突破,真正使教育评价成为新时代基础教育改革发展的新引擎、导航仪。
(此文刊发于教师报2021年2月28日第一版)
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