“盐业”不该又姓“公司”又姓“局”

“跨区域用盐”这样的罪名究竟有没有罪？按照现行法律规定，这应该是没有问题的。虽然说我们实施的是“食盐专卖”制度，但是，要看这个小餐馆老板的具体行为。其一，他不是在经销食用盐。其二，他使用的这些食用盐是正规渠道的食用盐，不仅符合国家标准，而且还是国家批准生产的。其三，他使用的食用盐不是故意跨区域采购的，而是他原来就在外地开餐馆，由于生意转移了地方，把没有使用完的食用盐带了过来。

这样看来，这家餐馆的食用盐是没有任何问题的，既不违反国家法律，也没有侵害消费者利益。那么，合法的食用盐，为啥在新郑这里就不合法了？这是因为利益问题，是影响了“新郑盐业管理局”的利益。不，说错了是影响了“新郑盐业公司”的利益。

有人会说“新郑盐业管理局”和“新郑盐业公司”有啥区别？不就是一家单位吗？是的，盐业公司和盐业管理局当然是一家单位。正是因为有了如此特殊的身份，才有了这次“跨区域用盐”的尴尬。“盐业”不该又姓“公司”还姓“局”。当你让一个人既当运动员还当裁判员的时候，也只能有了“盐业”这个怪胎了。这就犹如一个人，真正的姓氏只能有一个，你要姓“李”，就不能姓“王”，这也犹如一个人的性别一样，你要么是个男人，要么是个女人，岂能又是男人又是女人？那样还能是一个正常的人吗？“盐业”也是同样的，由于奇怪的体制，它已经变得不男不女了。

说到既姓“公司”还姓“局”的单位，上点年纪的人都会记得一个单位-----“糖酒公司”，其实它还有一个名字叫“糖酒局”。当时，这个单位也是这样，既是卖糖酒的也是查处糖酒的。只不过，随着市场经济的到来，这种奇怪的身份制约了市场，在第一轮改革中，国家就将它的“局”的身份给拿掉了。事实证明，没有了奇怪的“局”的身份，糖酒市场才是更健康的。因为查处的职能完全可以交给工商局、质监局来做。你要么是卖东西的，要么是查东西的，实在不能成个不男不女的单位。

“盐业”也是这样，加强食用盐的管理当然是老百姓支持的事情。但是，我们需要加强的是对非法食用盐的查处，是提高食用盐的质量，而不应该是让食用盐成为维护自己利益，侵犯公众利益的载体。在市场经济时代，在法治建设时代，对于“盐业”来说，其只能有一个选择，要么你就老老实实当一个“查盐的”，要么就干干净净当一个“卖盐的”。在笔者看来，最好的办法则是取消这个犹如怪胎的“盐业管理局”和“盐业公司”。把查处的权力交给工商、质检，把经销的权力交给市场。