一、侦破难度大，打击效果差

  电信诈骗犯罪智能化、科技化水平高，跨区域跨国跨境特征明显，侦破难度大，破案成本高，给公安机关传统的侦查理念和侦查方式、侦查手段带来严峻挑战。特别是此类犯罪团伙幕后主犯多是台湾人。由于台湾法律对电信诈骗量刑较轻，大量被抓获的台湾犯罪嫌疑人特别是一些主犯在台湾得不到有效地打击处理，这些人都是惯犯累犯，出来以后还会继续疯狂作案。

  二、电信诈骗犯罪分子利用了电信领域的管理漏洞

     1.手机用户实名落实不到位。

  公安机关每打掉一个电信诈骗团伙，都能缴获成百上千张作案用的手机卡。2015年7月以来，北京市公安机关打掉一个针对全国人大代表、政协委员、政府工作人员以及中小学学生家长群体实施恐吓敲诈、诈骗的犯罪团伙，犯罪嫌疑人使用4000余个手机号码，均不是实名登记。

     2.捆绑电话业务管理混乱。

  一些电信企业开发使用的一号通、400、G3等智能电话，具有呼叫、接听转移、捆绑多个电话及隐藏主叫号码等功能，一些犯罪分子利用这些功能，设置多重转接，频繁更换捆绑手机，远隔千里实施诈骗，给公安机关侦查破案带来极大麻烦。

      3.网络改号电话使用泛滥成灾。

  近年来，全国发生的电信诈骗案件中，犯罪分子使用网络改号电话作案的占到90%，仅今年上半年，从境外打入大陆的改号诈骗电话数据就有47亿条。

      4.非法出租网络电话线路时有发生。

  一些电信企业个别员工利用工作之便，向电信诈骗窝点提供线路服务，从中获利，甚至参与电信诈骗活动。

  三、电信诈骗犯罪分子很容易从银行转账提取受害人钱款

     1.开卡实名制规定落实不到位。

  个别银行执行实名制开卡规定不到位，大批量的银行卡被犯罪分子用来实施诈骗活动。今年7月，大陆公安机关与台湾警方联手开展集中抓捕行动，在台湾岛内捣毁转取款窝点21个，缴获中国大陆的涉案银行卡17394张，仅今年3月至6月，犯罪团伙就用该批银行卡在台湾的ATM机上取走人民币30多亿元。贵州一教师在当地身份证丢失后，两天被犯罪嫌疑人在外省用来开了20余张银行卡用于诈骗。

      2.网银转账无限制。

  网银转账在极大方便人们生产生活的同时，也被犯罪分子大肆利用，导致赃款能够在数分钟内被犯罪分子在境外划走。