昭通经济发展的形而下
先对标题作个说明：本来想把“发展”改为“腾飞”。但是，不习惯用媒体的语言，只好还是用这个词汇了。说是文章，也不算文章。没有专业术语，没有条理结构，不过是随心随性，谈到哪里是哪里。
昭通经济如何发展，是个老大难。作为生长于斯、将来也很可能终老于斯的昭通人。也不是没有思考过这个问题。但是，一者，这些事应当是“肉食者谋之”，非我等本分事；二者，年华已逝，再无激情指点江山；三者，个人浅见，无有“高见”“宏论”可说；四者，说也白说。但是，诗人朋友却经年未熄灭如火激情，邀请我这样不闻不达的小知识分子参与讨论，不免感慨于她的苦心。盛情难却之下，不昧浅薄，也聊几句。方家一笑。
地少人多。交通不便。人的素质低下。这三句话几乎是三十年来的共识。这里想反驳几句：第一点根本不是问题，除非是百余年前的农业社会（不要问为什么，请看温州或者日本）；第二点近年来基本解决，也不是问题（四个小时到昆明，老昭通人眼泪都快掉下来了！）；第三点可能有也可能无：龙云卢汉识得几个字？昭通籍的各类人才不用我考古了，有点知识的人都明白。
昭通为什么那么聪明？这个问题不讨论，但是，昭通人真的很聪明。回滇中老家的时候，在县城走一遭，最大的感受就是：“我怎么变得那么狡猾？好象一街的人难得有比我聪明的。”而在昭通，我真的感觉自己很笨。可是，滇中老家的发展，昭通可能只有用“后发优势”聊以自慰。说一句奇怪的话：“昭通经济的落后，就因为昭通人太聪明！”（不要问为什么，请参考一下这个人物：王熙凤）。
产业结构怎么调整？昭通极其丰厚的矿产资源怎么变成腾飞的引擎？如何招商？招来之后又怎么双赢？怎么赢得省、中央对昭通的重视甚至给予一定支持？这些问题绝对是“肉食者谋之”！为什么？因为这是“形而上”。这是宏观，这是潮流。我只能也只会谈一点微观的，非主流的，“形而下”的东西。
先聊聊“经营城市”：
近年来，昭通城市建设到了“不得不快搞，不得不搞好”的程度。也成了万众瞩目的焦点。
如何经营城市？没有疑问：政府唯一的资源是土地。这样，地价就成为根本因素：“政府要炒地，否则无法经营城市”。那么，土地就必须热，热就必须建设基础设施（道路两旁的地肯定比田地贵十倍，比山上贵一百倍）。建设基础设施就要招商。于是，对外商讲：“你先垫资，我征地拍卖之后向你回购。”这样，获取土地就成了政府在经营城市时的第一要务。
如上，逻辑分明，也很有可操作性。但是，且慢！土地上有农民，你不仅要安置，还要让他“可持续发展”（这里用了个时髦的词汇）。这样，可以得出结论：“安置点的建成（不是规划图），是经营城市的根本。”
看看现实：规划中近二十个安置点，一个也没有建成。
为什么？我也不知道。但是，我看到：几乎没有人把这件事当作根本：基层干部抓计划生育，抓征兵，抓新农村建设，抓辖区内经济实体的发展，抓治安，抓………..抓太多了。确实辛苦，确实难做，哪里还有有时间抓征地、拆迁、安置？（其实要倒过来：安置之后才能拆迁，拆迁之后才能征地）。基层太聪明：经营城市是上级的事，跟我的利益无关。所以，我没有时间精力干这个，我要忙…….等等等等。不过，安置这些事，你也离不开我！离不开我的拜把子村长甚至社长。他们是民选的啊！没有他们，什么事都无法推进。
说一句话：“城市建设难有起色，根子就在地头蛇！”（不要问为什么，昭通人都聪明）
再聊聊“招商引资”：
前几年，亲耳听到某开发商说：“哪个舅子再来昭通搞开发”。因为他的人被群殴！因为政府的承诺说变就变，因为施工的时候，随便一个自然人，只要愿意，就可以让工程停工。这个自然人，一般是七十岁的老太太，爬到挖掘机上坐下（也可以坐或躺在机械下面，姿势不限）。当然，一般不会有懂道理的青壮年男人干这事，为什么，昭通人聪明！而且，本地老板搞开发，一般就不会遇到有人胆敢阻拦施工。为什么？还是“昭通人聪明”。
更有甚者：两个股东建成投产一个企业，一个外地人，一个昭通人。经营前景很好，但是，一两年后，外地人把股份低价卖给另一个股东。这回算是外地人见机得早！外地人聪明！（请参看本段落第一排那个开发商的话）。讽刺的是：这个天时、地利、人和占尽的本地股东独自经营时。因为技术和管理观念、制度等原因，让这个前景很好企业很快破产。
说一句话：“请不要欺侮外地人！”
也可以聊聊高调一点的：“城市定位与区域特色经济”
北京：政治经文化中心；
上海：国际大都市、金融中心；
成都：西南中心城市；
昆明：本省经济文化中心。
昭通：一座光彩四溢的现代化大城？？
这是“文学语言”“媒体语言”而不是学术语言。腾飞吧！昭通！也可以这样一直讲下去，讲到中央发现：除了延安和大别山，西南的昭通和毕节地区也还没有“共同富裕”，而且有一千多万人！是该重视的时候了！这时，昭通就会真正开始腾飞。
我们再来看看温州某县某镇：中国纽扣的集散地。这个定位显示了温州人的“真聪明”。为什么呢？全国的服装厂都要在这里买我的纽扣！我的纽扣便宜，高质量，花样繁多，能跟上国际潮流，而且，你要多少有多少，要得越多越便宜。但是，别的乡镇，别的县市，别的省，都不要跟我竞争了。你们绝对争不过！
昭通初步定位：区域性的，矿产资源、水力资源丰富的，交通便利的，低价劳动力的，发展中的中小型城市。这是特色。再简单一点：“西南资源型中等城市”。
本质上来说，目前的昭通，是个“消费型城市”。在城市发育过程中，处于“工业化城市”和“服务型城市”之前。通俗来讲：昭通的城市经济，主要靠居民购买力，靠人。所以，当有外商跟我闲聊：“想投资一两个亿，搞过山车、类似于“迪斯尼乐园”“嘉年华”的时候，我很怀疑。但是，他说：“昭通有五百多万人，也不会给娃娃省钱”的时候，我觉得这个外商很明智。因为征地手续滞后，没有达到沃尔玛的要求，有沃尔玛撤离昭通的一点点担忧（不要问我为什么？请参看前文），但是，不要怕沃尔玛不来昭通。因为昭通有五百万人，市区也有、三四十万人。因为昭通是“消费型城市”。作为利益至上的企业本性，他们看得清楚，他们不需要高调！
那么，工业化要不要？肯定要！但是要有可操作的总体规划（规划不仅仅是“城市规划”）。把昭通的优势、可能性、方向搞透彻，不要座谈会一开，你讲我讲，讲完上项目，有“会议纪要”嘛！如果有一个真正研究透彻的。可操作的总体规划，就可以在这个规划的指导下，一个一个地实现项目的详细规划。
领导不是专家，他的工作内容也不是搞研究。更不是拍脑袋决定上项目。同志！这样做不科学啊！这是部队转业干部的作风，不符合科学发展观啊！但是，领导可以借助于中国第一流的专家团搞这个规划。他们有能力搞得出来。如果这个规划可操作（甚至不必尽善尽美），那么，花两年时间加上千万以上的报酬，是很划算的买卖。因为这样可以免去很多重复投资和基础设施闲置。也可以成为多届政府的一贯方向。可以通过宣传，达成上上下下的最大限度的一致。可以让本地特有的资源优势真正转化为经济发展的引擎。可以实现昭通具有科学发展观的工业化。
但是，规划设计团队要有成功案例，要拿到十个县区历年来最详细的气候、水文、地质资料；要拿到十个县区最近十年的《年鉴》；要收集种种资源的各项指标，要得到道路交通等基础设施目前的情况以及已经立项、计划立项的项目，还有很多很多我不知道但是他们必须知道的资料。如果他什么都不要或者要的少，这样的规划一定不可操作。学术腐败也可能很流行，但是，请他们看在丰厚报酬和五百万父老的面子上，拿出自己的实力，不要忽悠。
说一句话：“请尊重科学”。
还可以聊聊更为高调的：“用人制度及吏治”
此论只应天上有，人间难得几回闻。实在无能为力，所以就聊到这里了。
不过，赶上了高校毕业生求职难的东风，请大力吸引外省高校毕业生扎根昭通。如果机关、学校及事业单位，23～30岁的外省高校毕业生占一半。不仅可以涤荡单位的沉沉腐气，还可以给本地房地产业带来新的动力（为什么呢？您知道）。
说一句话：“世界是你们的，也是我们的，但是，归根结底是年轻人的”
1、爱情有开始就有终结，但是友情亲情不会有终结，它会一天天壮大。（我抄来的话）
2、夏吟儿，有些事情你是不必想得太多的，因为有些问题的思考不会使你越来越聪明，只会使你越来越傻。爱是不必有那么多的思考的。（收到石英给我寄来的贺卡，想起来许多年前，她在月光下和我说的话。）
3、就现在拥有的物质生活来说，我还是满足的，那是因为我要求的生活还只是穿暖吃好的水平，还没有到讲排场扮酷奢华无度的水平。我的满足是平实生活的水平，而不是寻欢作乐的水平。（这是我对一个非常富有的友人说的话）
4、总是要把人分成好人和坏人，其实总会给你带来分不清楚好人和坏人的麻烦。夏吟儿，你已经不是孩子了，你还是学习哲学的呢，这个道理都不懂了。你会说出来不和那个坏人玩的话来。（这个话是徐洪刚那年说的，当然，他的表达没有这么书面化）
5、世俗生活再复杂也有边缘，而人的心灵生活没有开始也没有终结。一个人在精神上爱上一个人，那爱是可以给人以滋补的，那爱也是容易控制的，但是，如果一个人爱上了一个人的身体，那就难以控制了。（我记下了）
6、人有三重生命。肉体生命求的物欲享乐，社会生命求的是荣华富贵，精神生命渴望超越天地。（这三重生命常常会互相矛盾的，这个对学哲学的我来说原本是早就熟悉和认知的道理，可是我还是为你祈求你能拥有一切。）
7、W在我生日的时候发来短信：冥冥之中，我守护了文学，文学滋养了你。（我愿意把这句话记在这里了，让文学给自己更多的滋养）
8、我的老同学从国外千里外（不，也许几万里）打来电话对我说：夏，毕业时你是我们最牵挂的人，我们知道你比所有人都聪明都更有才华，但是，我们担心你，怕你写诗，写进去后就把自己陪进去了，就出不来了，而且你对人对事，也太善良太认真。
（我知道，我明了，完全诗意的信仰必然将影响日常生活的平静。所以作为一个诗人要把自己的生活和自己创造的诗意严格的区分开，学习锻炼出一种适应日常生活的能力，不要让自己过于诗意的想法干扰自己平静的日常生活，也就是说要学习在对待日常生活时，接受常识接受理性接受庸俗。）
9、你自己运筹了自己，更有大世象来运筹你。（可能也是我抄来的吧，让自己学会随遇而安）
（同学会上，班主任点了几个人发言，我一看，分别是职务最高的X，学位最高的H，赚钱最多的W。当他点我发言时，我说，为何叫我，我可是全班职务职称学历最低的一个人，不能降低了发言的水平。当时，他站起来这样对大家说，我也骄傲地在这里把这句话记下了，后来，他单独告诉我：你可不能用职务职称这些俗东西那些个东西来评价自己，你做了你想做的事，你成为了特别的你，就是最大的成就了。）
11、一个人能够坚守自己就是人生最大的浪漫。（一个朋友说我浪漫的理由）
12、夏玲委员，你的发言我是完全听进去了的，调查充分，很有见地，很有水平，我会让秘书整理你发言的内容成文字，还有就是以后你们作家群还有你个人有什么问题，你可以直接打电话给我，只要是你打来的电话，我都会接的，也会重视的。
（这是D市长几年前还在做副市长时第一次来开协商会上对大家和我说的，那时候，我就记下了他的电话，但是，我从来没有给他打过电话，甚至也没有往他手机里发过一条问候的短信，除了每年一度他请昭通作家吃饭见面外，我也没有去见他，当然，我和我的作家朋友们遇见的问题也是很多的，甚至遭到了许多让人愤怒的不公平待遇，有他这句话我已经满足了。我也把这句话虚荣而骄傲地记在这里。）
夏玲委员，你的发言我是完全听进去了的，调查充分，很有见地，很有水平，我会让秘书整理你发言的内容成文字，还有就是以后你们作家群还有你个人有什么问题，你可以直接打电话给我，只要是你打来的电话，我都会接的，也会重视的。
（这是D市长几年前还在做副市长时第一次来开协商会上对大家和我说的，那时候，我就记下了他的电话，但是，我从来没有给他打过电话，甚至也没有往他手机里发过一条问候的短信，除了每年一度他请昭通作家吃饭见面外，我也没有去见他，当然，我和我的作家朋友们遇见的问题也是很多的，甚至遭到了许多让人愤怒的不公平待遇，有他这句话我已经满足了。我也把这句话虚荣而骄傲地记在这里。）
这是三年前我写的一个帖子“让我感慨回味的十二句话”中的最后一句话，我贴出来后，友人看了后让我把这句话删除了。认为他开会说的话，我当不得真。……
我也的确没有当真，……，今天回想，其实不当真也是有很大的问题的。……，感想很多……
今天，……，我花了很多时间，把这句话从我的旧文件夹里面找了出来，找出来这句话的时候，我还是流了泪……
今天把这句话勇敢的重新贴在这里，以此问候邓先培市长。
街谈巷议昭通经济发展二
省城一个部门的小官员：不大敢去昭通，更不敢去昭通的鲁甸、镇雄那些地方，别的不说，昭通官场吃那个饭，中午饭吃到三四点，下午饭接着来，酒是这一帮人来敬了，那一帮人来，去昭通去，陷入酒场你出不来……，回来一想，昭通是贫困的地方，我们这一下去，也不知道喝了几户人家一年的收入，一瓶酒就是农民几背篼包谷呀。
到昭通投资的一位外地商人：昭通的官员那么喜欢人家请他们吃饭，刚来的时候，我不懂，请一些业务有来往的行政单位人员吃饭，结果是差不多一个单位的人都来了，搞得我措手不及，他们喜欢吃吃喝喝，但是可是我们没有那么多时间去陪他们吃饭，对此，我的办法是定时请他们到昭通最高级的饭馆去，减少次数，提高档次，为我自己节约时间。
请将昆明当做个穷鬼来对待
为厉行节约，反对浪费，昆明市日前出台《关于改进领导同志考察调研接待工作的规定（试行）》对公务接待进行瘦身，一切严格从简的接待工作将从“口”开始，省市领导在昆考察调研期间不安排宴请，而是吃自助餐。
昆明新规规定，昆明各地各部门邀请省级领导要申请，用餐菜品须以当地家常菜为主，尽可能安排自助餐，不安排宴请和招待会；在考察调研活动中不安排专场文娱活动，不以任何名义赠送贵重礼品、纪念品。而对于市级领导到基层考察调研，也需遵此执行，且用餐时间不超过50分钟，调研活动中不题词、题字。省、市领导抵离时，所有迎送和考察调研点一律不悬挂、张贴或显示欢迎标语、横幅，不铺红地毯，不组织群众迎送。即便是考察活动中的会议参会人数、会场布置也做了严格规定。
而在去年年底，昆明市便出台的《昆明市党政机关国内公务接待管理暂行规定》，从陪餐人数上的严格控制，住宿费由客人承担，到而今的吃自助餐、吃家常菜，目的都是反对接待铺张浪费，节约政府在公务接待上的财政开支。
显然，昆明已经意识到了公务接待对于财政带来的压力，但，吾以为这样的觉悟其实应该来的更早些。毕竟，这样的规定来得更早些，可能很多纳税人的钱也就不会白缴了，也不会滋生出那么多的腐败官员，那么多的公款消费现象。也不会有官员拿着纳税人的钱来臭显摆了！
都说客随主便，对于中国官场而言，很多时候却恰恰相反。上级部门官员到下一级管辖地考察视察时，下级接待部门为了讨好上级领导官员，或出于官运亨通，或出于多争取一些财政支持等等理由，陪吃陪喝陪玩便成了打通关节的手段和方式。而那些所谓某某政府招待所，也成为腐败的聚集地，其结果是多少的政府招待所吃垮喝垮玩垮！
昆明这位主人要过“苦日子”，省级领导到昆明考察，作为客人当然要客随主便，主人吃啥客人也就跟着吃啥。但对于吃惯了大鱼大肉，喝多了好酒好茶，抽多了好烟的一些官员真的会起效吗？一些昆明市级的官员，会不会碍于面子，碍于今后工作的需要而不敢得罪客人，花多了不给报销，花少了又摆不平上级官员的肚皮咋整？
对于昆明新规能否让上级官员客随主便，一切定论都不必下得太早。毕竟，昆明新规出台伊始。从另一个层面说，昆明此举至少让纳税人看到了昆明市的态度，看到昆明官员们要勒紧裤腰带过“苦日子”了！
最后，无论是客人还是主人，我想很多人都是有过苦日子经历的，希望客人和主人尽快找回过苦日子的感觉。不要怀有“好不容易可以大吃大喝，好日子没过多久就要回到过去”的心态，要明白很多钱不是自己的就不要乱用，不是自己该吃该喝该玩的。好的吃多了，喝多了，晚上睡觉的时候大脚拇指会痛风的！特别是客人们，更需要给昆明多些支持，就当昆明这个主人真的是个穷鬼吧。
下功夫做好昭通古生物化石群研究保护开发工作
本报讯（记者钱江
实习记者 单虹 文/图）今年10月29日至11月25日，在昭阳区太平村水塘坝永乐煤矿毛国栋砖厂范围进行了第二次发掘，出土的化石除2007年出土的种类外，又惊现了灵长类化石。最近几年，毛国栋老板在采煤烧砖时也采集了大量以古象为主的古生物化石，在此遗址，共出土零散（同一和不同个体）可登记的草食类、肉食类、水禽类、啮齿类、水族类、灵长类化石共计800余件。出土的化石，已经远不止古象群化石，而应该是晚中新世以剑齿象—古猿为代表的中国南方动物化石群。专家初步认为，此遗址系昭通盆地晚第三纪化石点，留下了很好的剖面及动物群化石，这一动物群填补了亚洲大陆南部700-300万年期间动物进化在时间上的一个“缺环”。
王敏正对我市震撼世界的灵长类化石和第三次全国文物普查统计新增文物倍感自豪。他说，昭通人杰地灵，历史文化厚重，本次发掘发现的灵长类动物的头骨化石，有着举世罕见的科学研究价值，极其丰富的科普教育功能，十分巨大的文化产业开发价值，对昭通厚重历史文化的研究更是有着举足轻重的意义，是见证昭通悠久历史、深厚文化底蕴的重要符号，是昭通人的骄傲和自豪；大家要解放思想、拓宽思路、转变观念，本着实事求是的原则，把古象化石群的重大发现推向全国、推向世界，让更多的重点刊物和知名媒体关注昭通，以古生物化石及文物的科研成果引领我市经济社会又好又快发展。
王敏正强调，各级各部门要充分认识昭通古生物化石群研究和保护的重要性。加强相关法律法规的学习研究，明确政府职能定位，全力支持科研，尽快定论现有成果，为进一步保护和深入研究提供依据。宣传工作要科学规范，坚持实事求是的原则；加强组织领导，加强对古生物化石的保护。要成立一个专门的、高规格的领导机构对古生物化石进行保护，要树立科学发展意识，做好当地群众的协调工作，防止滥挖乱采情况出现，决不能使遗址遭到破坏，并要妥善处理好城市建设与古生物化石及其他文物保护之间的关系，做到在发展中保护，在保护中发展，要把保护古生物化石的经费纳入明年的财政预算，昭阳区各有关部门要切实履行好保护职责；及时妥善接收毛国栋老板的收贮化石，也要给予一定奖励和补偿；要花大力气把文物普查工作推向深入，发掘更深层、更有价值的东西，使全市古生物化石的保护和文物整理工作再上新台阶；抓紧时间做好博物馆的建设工作，确保按期投入使用，为实现昭通富民强市跨越发展作出新的贡献。
街谈巷议昭通经济发展实录一
小老板甲：昭通的古城修起来，确实能吸引人，这是昭通本地人没有想到的，的确许多喜欢建筑的人，来到昭通后，他们在其他地方看过明清和少数民族的建筑，来到昭通后，看到这种民国的中西结合的建筑，还是很新奇的。但是，除了建筑外，我们还应该把和建筑有关的历史文化搞点展示，让人家来了我们这几条街，能够多停留，如果能策划了让外地人大包小包的带些昭通特产回去就更好了。
小老板乙：其实昭通的山水外地人来看了后，也会很吃惊的，我们昭通人到了外地，去看别人的山，我们还真的觉得没有什么看场，别处的山，那里有我们的山好看，我们这里可以说是万山都有了。我们过去确实是认为自家门前的山不算高，自家的房子不稀奇。
老板甲：昭通的宾馆现在是过了五点以后，就很难开上了，今年以来宾馆很紧张，看上去来昭通的人越来越多了。再修几家宾馆也还是会饱和的。修一些连锁酒店也会很受欢迎。
老板乙：昭通的门面被突然炒贵了，门面的租金也贵了许多。说抖街的门面价格上万，有点儿让人摸不着门道。看上去昭通的旅游如果能够炒作起来，把从昭通路过的客人都在昭阳区能够留上两三天，那么昭通的各方面都能被带动起来，再开发出许多门面和商业区来，也会热，如果，单是靠本地人消费，用不了多久就会萧条的，炒热的房产会成为泡沫。如果旅游真的炒起来，昭通的房产一定还会高，许多方面都会带动起来。
老板甲：三百浙商进昭阳，还有两百广东商人也要进昭通了，昭通发展是要靠外地老板来投资，其实昭通人也有许多人很有钱，比如彝良、鲁甸、威信的矿老板们普遍手里都有可以投资的钱，可以这些人目光短浅，不会做企业，--，昭通人真的应该学一学外地人，学人家浙江人团结，学人家四川重庆人下得苦，学人家福建人做生意活套，学人家广东人拱得。
老板乙：昭通政府这两年做服务性政府，真的有许多改观，不像几年前总是……
老板甲：林改后，政府再帮助一下农民，估计我们的森林覆盖面积也会有大改观，农民植树护林的积极性会高涨，也非常利于旅游的发展。
老板乙：旅游发展起来，就是有一点不好，那就是本地的蔬菜水果会涨价。……
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昭通：滇旅遊「第六板塊」蓄勢待發 |
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■昭通山川有一種大美，經過「養在深閨人未識」的等待，昭通旅遊現在正走向崛起時代。 供圖：昭政秘 ——市長王敏正描畫「中國西部千里大峽谷」宏圖 【本報駐雲南記者 胡修平 報道】昭通是雲南旅遊「二次創業」六大片區中的滇東北核心區，是雲南旅遊待開發的一塊處女地，在全省旅遊「二次創業」中具有重要的戰略地位。昭通市長王敏正接受本報記者採訪時表示，正如毛澤東在《長征》詩中描寫的「金沙水拍」、「烏蒙磅礡」， 昭通山川有一種大美，經過「養在深閨人未識」的等待，昭通旅遊現在正走向崛起時代。 用「陽光思維」創奇跡 昭通和西雙版納、大理、麗江、香格里拉等地相比，多年來寂寂無名。甚至在昭通本地，都一度流行一個悲觀的說法：滇東北無旅遊。 這讓王敏正市長想起了2003年時任雲南省發改委副主任的他，赴新加坡南洋理工大學學習時聽到的一個故事。1972年，新加坡旅遊官員向總理李光耀匯報：「新加坡要發展旅遊業，可是缺乏資源——我們不像巴黎有聖母院，不像埃及有金字塔，不像中國有長城故宮。我們除了一年四季直射的陽光之外，什麼也沒有。」當時李光耀回覆說：「你們還想要什麼？陽光，陽光就足夠了。」於是，新加坡旅遊業局利用一年四季直射的陽光資源，大量種植花草樹木，新加坡因此而成了著名的世界級花園旅遊城市。 在擔任昭通市長後，王敏正發現，昭通不是沒有旅遊，反而是旅遊資源特別豐富，而且擁有許多世界上獨一無二的核心旅遊資源。如「黑頸鶴之鄉」大山包、「天麻原產地」小草壩、「瀑布之鄉」黃連河、「烏蒙山巔」巧家大藥山、「西部大峽谷溫泉」等等。王敏正動情地說：「大山包，是大自然恩賜我們的瑰寶，完全可以成為比肩美國黃石公園的中國國家公園，成為國際超一流的鑽石級旅遊景區。我們只要擁有了李光耀的陽光思維，昭通旅遊就能創造奇跡。」 打造中國西部千里大峽谷 談起昭通旅遊如何突破，王敏正認為，昭通旅遊到了局部突破帶動整體崛起的關鍵時刻。 昭通旅遊資源以山水為載體，大山包、小草壩、豆沙關、黃連河、大藥山、高峽平湖，個個都有一定的市場號召力，但如同散落的珍珠，灑落在全市境內，形成不了合力。王敏正表示：我這個市長現在正在做針線活，就是找到一根線，把這些珍珠串起來，形成一條熠熠生輝的項鏈。而這根線，就是「中國西部千里大峽谷」旅遊整體性包裝。 昭通境內有兩條大峽谷，一是金沙江大峽谷，二是朱提江大峽谷。按照設想，近期將主推朱提江大峽谷，從而帶動昭通一批成熟景點的開發，為未來更精彩的金沙江大峽谷旅遊預熱。 王敏正說：「昭通需要在發展旅遊業之初就選準突破口，找準自身特質，彰顯個性，努力培植人無我有、人有我特、人特我奇的獨有品牌。這就要求我們要把昭通旅遊放在全國乃至全球的大格局中，思考昭通作為一個旅遊目的地的形象定位問題。」王敏正還透露，當前，中國西部千里大峽谷項目正嚴謹論證，有望在明年順利啟動。 重點景區開發呈新局面 黃連河景區是昭通率先進行旅遊開發的景區，但從1993年到現在走了不少彎路，其中面臨最大的困難和問題是投入不足。今年以來，組建不久的昭通市開發投資有限公司開始發力，按照「三年內投資不低於4500萬元」的目標，成功對黃連河景區進行改造提升。 王敏正說：「實踐證明，旅遊產業有大投入才有大發展。當前，昭通正創新投入機制，寫好昭通旅遊發展的資本論，採取政府主導、企業運作、社會配合的融資模式，努力把昭通建設成為連接雲、貴、川三省的新興旅遊區，雲南旅遊產業二次創業新的經濟增長板塊。」 |
◆记者
这里蕴藏着西部深厚独特的民史文化！
这里编织着西部神奇迷人的峡谷环游！
这里演绎着西部气象万千的山水灵动！
——近日，一份大气磅礴的昭通“中国西部千里大峡谷”文化旅游策划案摆放在市长王敏正的案头。这位学者型的领导人正在考虑的是如何整合昭通丰富的文化旅游资源、提升昭通文化旅游大格局？在充分听取摄影界、文化界、旅游界等众多业内人士的探索报告并实地查看了部分旅游资源后，昭通“中国西部千里大峡谷”以全新的旅游概念正式浮出水面。
大山大水孕育了昭通的大美。大山包、小草坝、豆沙关、黄连河、大药山、西部大峡谷温泉等著名景点，如同散落的珍珠，虽然各自都有一定的市场号召力，但整体旅游格局分散，没有强大的市场竞争力。而昭通“中国西部千里大峡谷”如同一条线，将把这些美丽的珍珠串在一起，成为云南旅游市场上一条光彩夺目的项链。据策划案执笔者之一宋大明介绍，“中国西部千里大峡谷”这一概念的提出不是偶然，这是长期实地涉足，并对全市自然和人文了然于心的结果。西部千里大峡谷自古有之，且自古有人游之。据不完全统计，每年有几十万人在自助游金沙江，加上已经成熟的朱提江（传统意义上的昆水黄金旅游线）旅游线，每年有上百万人在西部大峡谷游览，所说的打造“西部千里大峡谷”文化旅游项目，旨在提升昭通文化旅游品位，引导消费群体。“西部千里大峡谷”区别于怒江大峡谷、雅鲁藏布大峡谷和美国的科罗拉多峡谷的优势在于，上述地区大多属于不毛之地、无人区，而金沙江和朱提江则是人类文明的摇篮，其发展、衍变与人类社会的进步和发展密切相关，可谓文明之江、文化之江。自然景物的原生态与丰富的人文相得益彰，这就显现出“中国西部千里大峡谷”的优势：能开发、且高度诱人。
“中国西部千里大峡谷”的另一优势还在于，目前大多峡谷旅游多属线性旅游，环线旅游少之又少，“中国西部千里大峡谷”提出了环线旅游的概念，而且环线旅游内容不是简单的重复，它各自有自己的文化定位，如金沙江峡谷定位：民族文化、水电文明；朱提江定位：历史文化，通道文化展示。作为一个大项目，“中国西部千里大峡谷”还将继续延展其旅游内涵和外延，衔接丽江等旅游线路，与全省的旅游格局充分融合，使其成为具有较高美誉度的旅游产品。
大峡谷的开发将是昭通未来20年文化旅游开发大项目之一，因为开发周期长，有更多不可知的景点和景区被发现、建设，其开发才既具有现实意义，又具有可持续发展的力量和巨大潜能。就市场前景分析，现在开发西部大峡谷正好符合当前人们生态游、自驾游游、健康游、科考探险游等旅游潮流。作为一件产品，西部大峡谷的整体开发不能各自为阵，需要统一包装开发，统一招商引资，形成拳头。目前，市委、市政府对“中国西部千里大峡谷”的开发非常重视，8月，王敏正市长专题听取汇报，并召开了3次由有关专家及媒体参加的座谈会和介绍会。“中国西部千里大峡谷”这一品牌大商标已得到业内认可，按照计划，已组织4批（次）摄影家、作家深入1100米大峡谷进行创作，力争明年上半年出版一部精美的、高规格的、高质量的全面介绍西部大峡谷的旅游画册，目前，摄影家们已拍摄作品2万多张，画册制作已进入文字创作和初审阶段。同时，“中国西部千里大峡谷”文化旅游项目还将编入2010年昭通招商重点项目。就摄影家及作家的前期创作来看，“很震撼”是大家共同的感受。
“中国西部千里大峡谷”
汇聚自然与人文原生态
昭通是云南旅游“二次创业”六大片区中的滇东北核心区，是云南旅游待开发的一块处女宝地，在全省旅游“二次创业”中具有重要的战略地位。
毛泽东一阙《长征》写尽了磅礡乌蒙，峡高水急的自然地貌。在这片历史悠久、文化厚重的土地上，独特的区位，使昭通成为“西南丝绸之路”的要冲，素有“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称。昭通市地处大西南腹心，其境内绵延着1100多公里的“峡谷”资源，其开发总体思路即以流经昭通市的金沙江、朱提江两江大峡谷（总称“西部千里大峡谷”）为开发重点，辐射镇彝威红色文化经典的西部文化旅游核心区。可概括为：两江挟一山，红色一线穿。
金沙江大峡谷以民族文化、水电文明为特色；朱提江大峡谷以历史文化、交通文明为特色，形成以巧家药山为峰、永善五莲峰为脉的两峡相连、两江相通、循环互补的西部峡谷文化旅游景观。
金沙江大峡谷全长457公里，经巧家、昭阳、永善、绥江、水富北至四川省宜宾市，从海拔4040米巧家大药山下降至267米水富滚坎坝，山顶山峦起伏群峰雄峻，江面波涛汹涌暗流湍急，有国家特级险滩11个，江面最窄处溜铜江虎跳石仅20余米。
朱提江大峡谷全长300余公里，从海拔3200米鲁甸猫猫山下降至267米水富滚坎坝，从南至北纵贯鲁甸、昭阳、大关、盐津、水富5县区。
多年来，因为交通和信息闭塞，昭通”中国西部千里大峡谷“成为未被世界发现的、认识的、神秘的处女谷。这也是昭通文化旅游在全省旅游发展中独具魅力的主要方面。业内人士普遍认为，昭通旅游资源品位高，产品独具魅力。在云南六大旅游片区中，昭通旅游资源具有人无我有，人有我优的特点。在全国的旅游资源基本类型74种中，昭通有58种。在自然资源中以水域风光为主要特色，特别是瀑布旅游资源优势最为明显；人文旅游资源以古迹建筑类为主体，特别是古驿道、摩崖字画、僰人悬棺、革命纪念地，文化底蕴厚重、历史悠久。这些丰富的资源都因为过去昭通交通不便得以完整地保存下来，“历史文化原生态”成为昭通旅游发展的最大优势所在。昭通是云南文化的三大发祥地之一，又处于川、滇、黔三省接合部，分别受到各种文化的影响。中原文化、巴蜀文化、荆楚文化等与本土文化相互碰撞、交融，形成了独具特色的“朱提文化”。其表现一是历史文化厚重。全市现有国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物12处，市级文物保护单位30处，县区级文物保护单位134处，拥有馆藏文物1.78万件，其中三级以上文物300多件。二是民族文化丰富多彩。昭通有23种民族，为全省多民族州市之最。各民族在长期的历史发展中，形成了自己独特的生活方式、社会结构、民风民俗、语言文字、岁时历法、衣食住行、宗教祭祀等绚丽多彩的历史文化和多姿多彩的节庆活动，既保持原始古朴的民族特色，又相互影响、相互渗透、和谐共融。少数民族节庆活动丰富多彩，如彝族的十月年和火把节、苗族的花山节、回族的开斋节等；民族民间文学古朴动人，如苗族的古歌、盘歌、芦笙舞，彝族的酒礼歌、撒麻舞、锅庄舞以及各种歌谣、谚语；其宗教祭祀等更具有神秘文化的旅游特征，有独特的民族特色和旅游开发价值。三是民国文化厚重。原云南省主席龙云、卢汉统治云南长达22年，这里成为了云南政治经济文化的“次中心”，云南的整个政治经济文化，无不是昭通政治经济文化的延伸，昭通是云南民国文化博物馆。四是红色文化鲜明。云南省土地革命战争时期的五个革命老区，昭通有三个，即镇雄、彝良、威信。1935年2月中央红军长征路过昭通，召开了在中国革命史上具有重要意义的扎西会议。1936年3月，红军二、六军团再过昭通，转战乌蒙，挥师北上。五是名人众多。原云南省主席龙云、卢汉，抗日名将罗炳辉、爱国将领曾泽生、护国名将张开儒、天文学家陈一得、国学大师姜亮夫、时代英雄徐洪刚、中科院院士张亚平等一大批“文射星斗，武耀河岳”（贾平凹）的仁人俊杰。昭通旅游资源丰富且特色鲜明，具有明显的不可替代性，不仅在省内独树一帜，在全国也占有重要地位，具有很强的吸引力。
“中国西部千里大峡谷”：
集峡谷风光、历史文化、民族文化、休闲旅游于一身
“中国西部千里大峡谷”
基于文化旅游产业发展的规律，西部千里大峡谷文化旅游的近期目标是开发建设“朱提江大峡谷旅游线”，即西部千里大峡谷的东线，重点是着力打造好大山包景区、鲁甸伊斯兰风情园、龙氏家祠（含卢汉家祠）民国风情度假区、葡萄井六祖分支祭祖圣地、青龙洞溶洞、黄连河瀑布群、豆沙古镇、普洱彝都山、大峡谷温泉、铜锣坝森林公园等景区（点）。中长远目标是打造以金沙江下游三大巨型电站为依托的“金沙江峡谷旅游线”即西部千里大峡谷的西线和以威信县为中心的镇彝威“红色旅游线”，即通俗意义上的“红色一线穿”游。其中，红色旅游线重点打造好“扎西会议”旅游精品点，主动融入赤水河“红色旅游经济圈”，同时规划好彝良、镇雄“乌蒙回旋战”的旅游开发，把红色旅游做成昭通旅游的又一大名片。
在文化旅游链的形成过程中，也是各县区突出各自特色，发展特色文化和特色经济的良好时机。届时，鲁甸完全可以打出“朱提银都”、“乌蒙江南”的口号；“蜀王故里”、
作为一件旅游产品，昭通西部千里大峡谷的建设方案，将毗邻省市四川、贵州、重庆的周边丰富的旅游资源囊括进了自己的发展规划，更加考虑合作、共赢、共发展的开放心态和格局。
整个大峡谷环线旅游设计了两条旅游线路。
A线：昆明市、攀枝花方向：金沙江大峡谷——朱提江大峡谷旅游线，即：
昆明—巧家—金阳—永善—绥江—水富—盐津—大关—昭阳—鲁甸—昆明
B线：成都市、重庆市方向：朱提江大峡谷——金沙江大峡谷旅游线
宜宾—盐津—大关—昭阳—鲁甸—巧家—金阳—永善—绥江—水富—宜宾
中国西部千里大峡谷开发的主要景点（项目）
1、朱提江大峡谷：洒渔河文明（含鲁甸县朱提山、昭阳区龙氏家祠和大山包）；大关县青龙洞和标水岩（含黄连河）；盐津县豆沙关（含交通博物馆）和普洱镇码头文化（关河号子打鼓草）；水富县的大峡谷温泉（含铜锣坝国家森林公园）。
2、金沙江大峡谷：向家坝水电站、南岸镇土司文化、溪洛渡水电站（含水电博物馆）、云南民族文化生态园、黄华红色文化（含七壮士）、码口京铜大运河、铜运栈道(含地下长城)、巧家白鹤滩水电站、亚洲第一高溜、巧家蒙姑金沙江漂流探险、三江并流等等。
“中国西部千里大峡谷”：
将使新的产业群经济圈逐步形成
近年来，我市经济发展速度逐年加快，特别是自2008年以来，经济发展的比例大幅提高，经济建设取得了一定的成效，初步具备了旅游产业逐步投资和开发的经济条件；同时，通过各级、各部门的努力，我市投资环境和形象也得到了极大的提升，我市招商引资工作突飞猛进，掀起了投资昭通的热潮，大量的投资资金源源不断流入。可以预见，“中国西部千里大峡谷”的开发一旦形成，则自然产生联带效应，则未来昭通经济发展将更加大有可为，区域性经济的快速拉动就会指日可待。届时进行旅游景点综合性开发及配套设施的续建，既兴建新的文化旅游项目，同时利用昭通得天独厚的自然资源，即丰富的水电、矿产、生物资源发展工业产业；将有力促进七县一区甚至整个昭通市的社会经济发展，惠及百万人民，提供大量的就业机会，并促进当地农民增收等方方面面；必将带动所属区域第三产业的发展……
制约昭通经济发展的主要因素是观念的陈旧
辩论提纲
一．立场分析
DXP同志要求我们：“解放思想，实事求是。”JZM同志指出：“创新能力是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”我国经济社会发展中面临的许多矛盾和问题，归结起来主要是“体制瓶颈”和“科技瓶颈”的制约。新经济贵在一个“新”字。西部的落后固然有资源、资金、技术、人才和政策等方面的问题，但最大的问题并不是这些，而是思想观念。我方认为：制约昭通经济发展的主要因素是思想观念陈旧。
二．论证框架
1．逻辑支点
（1）西部大开发给昭通的发展带来了良好的机遇，昭通基础设施正在迅速改善。但改善基础设施本身不是目的，昭通经济的跨越式发展有赖于思想的大解放，观念的大转变。
（2）昭通的贫困，既有物质的贫困，也有精神的贫困；既有经济的贫困，也有文化的贫困。扶贫先扶志，治穷先治愚，思想观念的陈旧已经严重制约了昭通经济的发展。
（3）机制和体制的问题，说到底也是思想观念的问题。昭通基础设施之所以改善不够快，根本的原因还是思想观念的落后：我们的点子不够多，脑子不够活。
2．逻辑依据
（1）今天中国社会经济发展的主要总是是内需不足，即：金融机构的大量存款无法贷出去，许多项目因为各种原因又无法获得贷款；富人无处花钱，穷人无钱可花。需求的不足说到底是整个社会创新能力的不足。
（2）9月末，我国广义货币M2余额为17.7万亿元，狭义货币M1余额为6.7万亿元，同时外汇储备也已达到了2586亿美元，可以说：中国人比任何时候都有钱。但同时，我们吸引了外资500多亿美元，超过美国成为世界上最大的吸引外资国。有钱的中国人为什么还要“借”钱？因为我们在引进外资的同时，也引进了管理、技术和观念。
（3）据统计：目前国有经济部门仍然拥有整个经济中多一半的资本存量和人力资源，优于非国有企业平均水平状况的技术装备水平和8800万训练有素的职工队伍，它们比民营企业强的又岂只是基础设施？但大量国有企业经营不善、亏损严重，资源严重浪费，它们仅仅提供了约占GDP总量1/3的产出。由此可见，过硬的基础设施并不能保证经济的快速健康发展。
（4）昭通人唯有解放思想、更新观念，才能打开思维之窗、智慧之窗、开拓之窗，以更多的方法、更多的路径，留住和培养众多的开放型人才，获得更多的项目和资金。要以“三个有利于”为标准，大胆地想，大胆地试，大胆地闯。不能只局限于我们手中有多少钱办多少事，有什么人才干什么事，有什么技术发展什么项目，要用思想观念之大解放推动昭通经济的大发展。
（5）基础设施和昭通同样落后的沂蒙山区，能够出一个全国闻名的致富能人王庭江，带富了一方百姓，这件事本身已经说明，影响经济发展的第一位的因素不是基础设施，而是思想观念。
（6）西部大开发的历史机遇给我们带来了政策，带来了资金，也带来了项目，我们的基础设施也得到了迅速的、前所未有的改善，但昭通人的思想观念还没有发生根本的变化。问问大街上的普通人，他们有多少紧迫感？正是思想观念的陈旧使昭通经济难以实现跨越式发展。
三．对方立场分析及对策
（1）坚持“物质基础论”，认为“巧妇难为无米之炊”，认为当前制约昭通经济发展的瓶颈是基础设施建设的严重滞后。我方可攻击其为“唯物质论”，认为昭通基础设施正在迅速改善，但由于思想观念的陈旧，这种改善并没有给昭通经济带来迅猛的发展。如果不尽快解放思想，转变观念，昭通就不可能实现经济的跨越式发展。
（3）逼问我方如何解放思想，更新观念，应当转变哪些思想观念。我方认为“只有人民才是推动历史前进的真正动力”，我们唯有发扬创新精神，高扬“三个代表”的伟大旗帜，真心实意依靠500万昭通人民，都能超出一条创新之路、发展之路，使昭通经济实现跨越式发展。
（4）以若干有识之士的例子，从根本上否定昭通人思想观念的陈旧。我方可引用经济学家下面的话予以反驳：“在西部思想保守，不是个别人、个别单位、个别阶层、个别群体的现象，而是一种比较普遍的社会现象，已经形成一种群体性的思维和行为定势。”认为对自己思想观念的落后视而不见，本身就是观念陈旧的集中表现。
一辩陈辞
主席、评委，大家好！
刚才对方辩友主为我们演绎了这样一段逻辑：基础设施＝物质，思想观念＝意识。既然物质决定意识，那么基础设施显然也就决定了思想观念。应当承认：对方辩友对于唯物主义的基本原理还是熟悉的，但却忽视了矛盾的多样性、复杂性，看不到矛盾的运动与转化。我方认为：在现时条件下制约昭通经济发展的主要因素是思想观念的陈旧，这种观念既包括我们昭通人自己的观念，也包括外面的人看昭通的观念。
首先，从全局来看：制约我国经济发展的诸多矛盾和问题，归根结蒂主要是体制问题和科技问题。这是我们的思想难以突破旧的条条框框，是民族创新能力严重不足的具体表现。整个中华民族都需要一次新的思想大解放。
其次，早有经济学家指出：西部经济落后固然有资源、资金、人才和政策等问题，但最大的问题并不是这些，而是思想观念。昭通的情况不过是更加严重罢了，我们是思想观念的重灾区。
其三，昭通基础设施建设的瓶颈说到底是资金。9月末，我国广义货币M2作客为余额17.7万亿，狭义货币M1余额为6.7万亿，外汇储备也已达到了2586亿美元。问题不是我们缺钱：金融机构的大量存款无法贷出去，许多项目因为各种原因又无法获得贷款。关键是我们的项目，我们的观念。
其四，基础设施同样落后的沂蒙山区，能够出一个闻名全国的致富能人王庭江，带富了一方百姓。这件事本身已经说明，影响经济发展第一位的因素不是基础设施，而是思想观念。
其五，据统计：目前国有经济部门仍然拥有整个经济中多一半的资本存量和人力资源，优于非国有企业平均水平状况的技术装备水平和8800万训练有素的职工队伍，但大量国有企业经营不善、亏损严重，资源严重浪费。由此可见，过硬的基础设施并不能保证经济的快速健康发展。
其六，西部大开发的历史机遇给我们带来了政策，带来了资金，也带来了项目，昭通的基础设施已经得到并且必将继续得到迅速的、前所未有的改善。问题是我们的观念还没有发生根本的转变，外面的人们看我们昭通还那么看！
各位朋友，我方认为：在基础设施建设和思想观念这对矛盾中，对于现时的昭通而言，思想观念已经成为矛盾的主要方面。昭通人唯有解放思想、更新观念都能打开思维之窗、智慧之窗、开拓之窗，以更多的方法、更多的途径，培养和留住众多的开放型人才，获得更多的项目和资金，从而促进昭通经济的快速发展。
谢谢大家！
谢谢主席，大家好！
我们从来没有否认加快昭通的基础设施建设的极端重要性。我们都生于斯，长于斯，深爱着自己脚下这片红土地。我们和对方辩友一样，期待着昭通的快速发展。问题在于：我们昭通人的思想观念是不是已经跟上了基础设施建设的改善？问题在于基础设施改善后，我们昭通如何自求发展？
不知道对方辩友是不是认为基础设施的改善必然带来昭通经济的大发展？不知道对方辩友认为内因和外因究竟哪一个是关键？WTO、西部大开发、还有溪洛渡水电站……在让我们欣喜的同时，难道对方辩友就从来没有一丝一毫的忧患？
我们提醒对方辩友：我们今天讨论的是昭通经济未来的发展。对于基础设施建设的投资必然拉动经济的增长，但经济总量的增长并不等于经济的发展。对方辩友津津乐道于交通条件的改善，我们当然也知道：“要想富，先修路。”可是你也应当明白：交通交通，交互相通，道路其实也是一柄双刃的剑！它可以让昭通的优质产品走出山门，也可以加速小农经济的破产！
如果要说现代化，全昭通最现代化的莫过于那满大街的网吧――我们还身在农业社会，他们已经进入了信息时代了！可你仔细去看看那些“泡吧”的人――有人在游戏、有人在聊天，说不定还有人在上色情网站！基础设施的改善并不必然带来先进的思想观念。
昭通的贫困，既有物质的贫困，也有精神的贫困；既有经济的贫困，也有文化的贫困。扶贫要先扶志，治穷要先治愚。我们今天恐怕已经不能说我们已经“扶志”在先，“治愚”在前。昭通需要引进资金，加快基础设施的改善；昭通更需要引进知识，尽快更新人们的观念。面对昭通基础设施正在或即将迅速改善的现实，我们需要扪心问一问：昭通人，你们准备好了吗？
谢谢大家！
谢谢主席，各位：大家好！
说实在的，中国人从来没有象今天这样“有钱”！我们且不去说全国银行里有多少存款，中央政府有多少外汇，看看这么多年来一直走低的物价，看看每年发行的上千亿国债，就知道中国启动内需的步履是何等的艰难！什么叫内需不足？说白了就是穷人无钱可花，富人无处花钱！可是对方辩友，你告诉我？那些富翁有谁不想赚更多的钱？有谁不期待着更大的发展？
在九届人大四次全会上，国家发展计划委员会主任曾培炎同志曾指出：“我国经济社会发展中面临的许多矛盾和问题，归结起来主要是‘体制瓶颈’和‘科技瓶颈’的制约。”JZM同志更是高瞻远瞩：“创新能力是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”可是对方辩友，无论是科技创新、体制创新还是思想创新，有哪一样离得开更新思想观念？
你说你需要资金加快基础设施建设，他说他看不清投资的前景和效果。为什么？你没有新的可以吸引投资的项目和措施，你干事儿还象过去那样干，他看你当然也如过去那么看！我们都需要更新观念，陈旧的观念不仅阻碍了昭通经济的发展，也阻碍了中国经济的发展。内需不足，实际上只是全民族创新能力不足的一种体现！
对方辩友，在我们引进资金的同时，别忘了引进观念。我们不但要改变昭通人自身的陈旧观念，还要通过“内强素质，外树形象”，改变投资者对昭通的固有观念。我们要以“三个有利于”为标准，以“三个代表”为指导，大胆地想，大胆地试，大胆地闯，通过具体行动融会解放思想的内涵，要彻底敞开山门，吸纳一切人类文明成果，集聚国内外市场生产要素，为我所用，促我发展。不能只局限于我们手中有多少钱办多少事，有什么人才干什么事，有什么技术发展什么项目。更不要忘记基础设施改善的目的是为了昭通经济的可持续发展。要用思想观念之大解放推动昭通经济的大发展。
江主席说：“忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向。”我们不能“火烧眉毛――只顾眼前”！
谢谢！
主席，各位评委，朋友们，大家好！
对方辩友在刚才的辩友中显然犯下了许多的错误：
首先，他们片面夸大了物质的基础作用，而看不到内因的决定作用，忽视了人的主观能动性，看不到人作为生产力中最活跃的分子对于生产力的巨大影响力。照此逻辑，GCD当初如何能够消灭800万GMD军队？志愿军在朝鲜战场上怎么能够打败武装到了牙齿的美国兵？
其次，对方辩友无视昭通基础设施建设正在迅速改善和即将快速改善的现实，片面强调主观原因，不积极不主动不进取，缺乏主人翁责任感。对方辩友似乎要告诉我们：今天的昭通已经万事俱备，只欠设施？我方当然看到了昭通在基础设施建设上的巨大差距，但同时也看到了我们在思想观念上的更大的差距。我们必须以积极有为的态度，“只争朝夕”！
其三，他们还犯了以偏概全、以点代面的逻辑错误，以昭通少数“有志、有识、有为”之士来代替昭通500万人口整体素质的提高。我方早就指出：在昭通，甚至在整个西部，思想保守，不是个别人、个别单位、个别阶层、个别群体的现象，而是一种普遍的社会现象，已经形成一种群体性的思维和行为定势。改变我们的思想观念，刻不容缓，也任重道远！如果辩友已经不承认昭通经济的发展最终必须也只能依靠500万昭通人民的觉醒，我们当然无话可说。一个没有了理想、失去了希望的人，已经如同一具行尸走肉！我们除了同情，就只能是可怜。要承认自己的落后难，阿Q不也还说“我们家先前阔过”吗？要承认自己观念和意识的落后更难！如今我们在此“揭出苦痛”，就是为了“引起疗救的注意”――毕竟我们生于斯，长于斯，这里有我们的父老乡亲！
我们认为：昭通的贫困，有历史的原因，也有现实的原因；有物质的贫困，也有精神的贫困；有经济的贫困，也有文化的贫困。扶贫先扶志，治穷先治愚。二十多年改革开放的积累，西部大开发的历史机遇，机场的使用，两路的贯通，溪洛渡、向家坝巨型电站的即将上马，已经为昭通经济的快速发展提供了现实的、必然的物质条件，我们的基础设施建设已经或者即将得到根本性的改善。相比之下，我们的思想观念却已经远远落后于经济发展的客观要求。基础设施的改善也不必然带来经济的发展，公路、落后于经济发展客观要求。我们深信：只有思想的大解放，才能有经济的大发展！我们要问：乌蒙山，你醒了吗？五莲峰，你醒了吗？
机制的问题，体制的问题，管理的问题，服务的问题，创新的问题――说到底都是思想的问题。基础设施的改善并不必然带来思想观念的更新与转变，甚至可能给我们带来危害和冲击。正如网络可以成为认识世界的利器，也可以成为聊天游戏的工具，还可以成为传播色情和封建迷信的途径。基础设施的改善也不必然带来经济的发展，公路可以是我们通向外部世界的康庄大道，也可以使昭通成为市场倾销的“宝地”，更可以在一夜之间彻底埋葬昭通的小农经济！
各位朋友，事实证明：观念的陈旧已经成为制约昭通经济发展的主要因素。昭通不应该成为祖国母亲、云南妈妈不争气的孩子。我们要自觉地以“三个有利于”为标准，以“三个代表”为指导，解放思想，更新观念，大胆想，大胆试，大胆闯，闯出一条符合昭通实际的经济发展之路，闯出一条实现昭通跨越式发展的金光大道！
谢谢大家！
投资拉动不是昭通经济发展的主导模式
辩论提纲
一．立场分析
投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车，昭通作为贫困地区，千方百计改善投资环境、吸引内外资，是推动经济发展的必由之路。然而投资不是经济发展的唯一途径，主要依靠投资也不意味着投资拉动是昭通经济发展的主导模式。“主导”的全部要意在于要发挥其“导向”功能，引导事物和向合理化的方向发展。我方认为：投资拉动不是昭通的主导模式，质量和效益才是昭通经济实现跨越式发展的不二法门。
二．论证框架
1．逻辑支点
（1）积极的财政政策和财政转移支付不可能无限期实行下去，我们也不可能永远躺在国家身上吃社会主义的“大锅饭”，昭通必须迅速增强自身造血能力，尽快赢得发展的主动权。
（2）廊清主体、主导、主要三个概念，明确“主导”的导向功能。现在主要依靠投资拉动并不意味着投资拉动应当成为昭通经济发展的主导模式，市场经济法则使得质量效益主导成为昭通经济可持续发展和跨越式发展的首选。
（3）优化内外环境，加强机制和体制创新，解放思想，大胆开拓，提高投资效率，促进昭通经济质量效益的提高，避免投资“黑洞”的产生，是昭通经济工作的主导方向。
2．逻辑依据
（1）中国是一个高储蓄率的国家，到今年9月末，我国金融机构本外币存款余额已达17.7万亿元，昭通市各金融机构存款余额2001年末也已达81亿。我们不是缺少资金，而是缺少合适的投资渠道或者投资效益不高。
（2）高度关注投资的风险和效益。要采取切实措施降低投资风险，提高投资质量和投资效益。否则，投资越多，地方财政所背负的负担就越重，金融机构所承担的风险也就越大，昭通的形象也就越差。要避免投资“黑洞”的产生。
（3）对经济工作发挥作用的主体是政府，各级政府对经济工作导向的方式和途径是多种多样的，可以是投资导向，但更多的则是政策导向、舆论导向和服务导向。
（4）政府投资主要应当指向社会效益（而非经济效益）较高的社会公益事业，它具有一定的导向功能，但难以发挥主导作用。实行多年的积极的财政政策，在大幅度改善了中西部基础设施的同时，在带动民间投资上却收效甚微的事实正好说明了这一点。
（5）积极的财政政策和财政转移支付是通货紧缩和地区发展不平衡的产物，其作用不可低估也不可夸大，它应当是也只能是特定历史阶段的事物，不可能永远持续下去，“输血”的目的是为了增强“造血”能力。昭通人不应该也不能够永远躺倒在国家身上吃社会主义的“大锅饭”。
（6）“巧妇难为无米之炊”是不争的事实，但好米未必做得了好饭。基础设施的改善未必能够带来经济的大发展，政企不分、越趄代庖只能增加市场的混乱。
三．对方立场分析及对策
（1）抛出“经济基础论”，认为昭通贫穷的现实决定了投资拉动是昭通经济发展的主导模式。我方则以“内因决定论”予以回击，认为“好枪未必打得了好仗”，“好米未必做得了好饭”，人的主观能动性影响着昭通经济未来的走向和效率。
（2）搬出“物质决定论”，认为通过加快投资迅速改善昭通发展所依赖的物质条件是当前经济发展的首要任务。我方需指出其混淆“主要”与“主导”的逻辑错误，攻击其“只知低头做事，不知抬头看路”的短视行为，强调政府在经济工作中的导向功能。
（3）列举数据证明昭通经济发展事实上严重依赖于投资拉动。我方则认为“输血”的目的是为了增强“造血”功能，而绝不是为了输更多的血，昭通必须尽快获得自我发展的能力，健康、积极、主动地发展。
（4）在“主导”之“主”字上大做文章，突出其重要性。我以教育学之实例作譬廊清主体、主导、主要、重要等概念。
一辩陈辞
谢谢主席，评委，各位：大家好！
对方一辩显然混淆了主要作用、主体作用、主导作用的概念。我方承认：投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车，昭通作为贫困地区，千方百计改善环境，吸引内外资，是推动经济发展的必由之路。然而投资不是经济发展的唯一途径，主要依靠投资也不意味着投资拉动是昭通经济的主导模式。“主导”的全部意义在于要发挥其“导向”功能，引导事物向合理化的方向发展。我方认为：投资拉动不是昭通经济发展的主导模式，质量和效益才是昭通经济实现跨越式发展 的不二法门。
其理由有六：
（1）中国是一个高储蓄率的国家，到今年9月末，全国金融机构本外币存款余额已达17.7万亿元，昭通市各金融机构存款余额2001年末也已达81亿。我们不是缺少资金，而是缺少合适的投资渠道或者投资效益不高。
（2）市场经济高度关注投资的风险和效益。要采取切实措施降低投资风险，提高投资质量和投资效益。否则，投资越多，地方财政所背负的负担就越重，金融机构所承担的风险就越大，昭通的形象也就越差。我们要努力避免投资“黑洞”的产生。
（3）对经济工作发挥导向作用的主体是政府，各级政府对经济工作导向的方式和途径是多种多样的，可以是投资导向，但更多的则是政策导向、舆论导向和服务导向。
（4）政府投资主要应当指向社会效益（而非经济效益）较高的社会公益事业，它具有一定的导向功能，但难以发挥主导作用。实行多年的积极的财政政策，在大幅度改善了中西部基础设施的同时，在带动民间投资上却收效甚微的事实正好说明了这一点。
（5）积极的财政政策和财政转移支付是通货紧缩和地区发展不平衡的产物，其作用不可低估也不可夸大，它应当是也只能是特定历史阶段的事物，不可能永远持续下去，“输血”的目的是为了增强“造血”能力。昭通人不应该也不能够躺倒在国家身上吃社会主的“大锅饭”。
（6）“巧妇难为无米之炊”是不争的事实，但好枪未必打得了好仗，好米未必做得了好饭，基础设施的改善未必能够带来经济的大发展，政企不分、越趄代庖只能增加市场的混乱。
如果对方辩友仍然坚持认为投资拉动是昭通经济发展的主导模式，那么我们要请问对方辩友：这种主导作用发生的原理是什么？有哪些成功的实例？经济的增长等不等于经济的发展？基础设施的改善是不是必然带来经济的发展？同时请对方二辩为我们详细阐释什么是主体作用，什么是主要作用，什么是主导作用？
谢谢！
二辩陈辞
主席、评委、大家好！
对方辩友对于什么是主导作用始终不甚了了，坚持认为投资拉动是昭通经济发展的主导模式。我们必须承认：对于现在的昭通经济，投资的确是不可缺少的东西。这正如一个身体虚弱的人，进一点补当然无可厚非。可对方辩友却告诉这个人：这补药你要当饭永远吃下去，吃得越多越好！全然不顾别人给不给吃，让不让吃，吃了有没有副作用。因为这药目前有益，所以就推测它永远有效，而且是吃得越多效果越好！
我们并不否认加快投资，迅速改善昭通经济发展所必需的物质条件是当前我市经济工作的主要任务之一。但是，我们不能“只知低头做事，不知抬头看路”。我方认为投资拉动还是昭通经济发展的主导模式，还基于以下原因：
第一，由于种种原因，目前昭通的投资还主要是政府投资而非市场投资，二者在投资的价值取向上有许多不同，政府投资主要投向社会公益事业，重视的是社会效益；而市场投资则主要受利益驱动，着眼点在经济效益。正是这种体会取向的悖逆，使政府投资难以发挥主导作用。
不是政府将钱投向哪里，市场投资就跟向哪里。政府投资对于经济的拉动作用不具有或很少具有导向功能。
第二，市场投资政府难以左右，而一个现代化的政府干预市场的主要手段应当是政策、舆论和服务，不是直接参与市场动作，更不要去试图左右市场。扶持不等于扶“钱”！
第三，我们再次强调我方观点：“输血”不是目的，“输血”的目的是为了增强“造血”功能；吸引投资也不是目的，引资的目的是为了提高昭通经济自身的市场竞争力。而赢得市场的关键是效益和质量。
第四，经济的发展必然带来经济总量的增长，但经济总量的增长并不等于经济的发展。无质量无效益的增长不是发展。
第五，在看到WTO、西部大开发和三大巨型电站建设给我们带来了千载难逢的机遇的同时，必须看到它们同时也给昭通经济发展带来的前所未有的巨大挑战。我们仿佛已经听到了昭通小农经济的丧钟正在敲响！
昭通经济要发展，必须赢得市场。要想赢得市场，质量和效益是关键。我们的什么产业，什么行业有了高质量和高效益，我们的市场投资就会涌向那里，我们就能把这个行业，这个行业做大做强。这样的产业，这样的行业越多，我们昭通的未来就越有希望！
谢谢大家！
三辩陈辞
谢谢主席，各位：大家好！
如果投资拉动能够成为昭通经济发展的主导模式，那么，投资越多，经济也就越发展。按照对方辩友这样的逻辑，我真是觉得JZM主席、朱镕基总理实在太傻！上个月末，我国金融机构M1余额为6万7千亿，让他们拿出来，把它们投下去，可以修几十个大三峡！何愁经济不发展？说不定明天我们就可以赶上美国呢！
我们承认：昭通经济目前还缺少自主发展的能力，也少有自我发展的空间。可这并不意味着我们可以放弃对经济工作的领导，坚持导向就是坚持理想，坚持导向昭通的未来才有希望！
对方辩友，我方一、二辩已经比较系统地阐释了我方的观点，我们认为：在现在的昭通，投资拉动对于经济的发展的确发挥着重要作用，甚至是主要作用，但是这种作用不能视为主导作用，无论是从现实还是从将来看，投资拉动都不应该也不能够成为昭通经济发展的主导模式。
对方辩友当然可以把投资分为有质量有效益的投资和无质量无效益的投资，并认为前者就是经济发展的主导模式。对于这一点，我们是同意的。不过这也正好印证了我方观点：质量和效益型经济才是昭通经济发展的主导模式。
我方认为政府投资由于价值取向的不同，对于市场投资少有或不具有拉动作用，无质量无效益或低质量低效益的投资拉动的只是经济规模的增长而非经济的发展，这还只是事物发展的一个方面。
另一方面，财政转移支付和扩张型财政政策是国家在特定历史阶段为解决地区发展不平衡、缓解能源和人口压力、启动内需、促进国家安全和社会稳定、体现社会主义制度的优越性而采取的政策，这种政策有其时效性，也有其局限性。没有一个国家的政府能够将每年几千亿财政赤字的“雪球”永远滚下去。昭通人不应该做永远依靠上级财政的美梦！
其三，政府成为投资主体实际上是市场经济不发达不完善的表现，随着市场经济的进一步发展，政府终将退出市场。试问对方辩友：到那时，我们怎么用投资给市场导向？
对方辩友，市场是无情的，“莫斯科不相信眼泪”，市场也不同情弱者！古人云：“居安思危。”如今，我们昭通积贫积弱，居之难安，对方辩友为何没有一点危机意识？
我们应当时常想一想：我们引资的目的是什么？这笔投资投下去后我们该干什么？基础设施改善后我们该做什么？昭通的各企业各行业的市场竞争力是不是比以往增强了？你说对吗？对方辩友？
谢谢！
四辩陈辞
主席，各位评委，大家好！
首先，对方辩友在今天的辩论中犯了一个严重的错误：混淆了主体作用、主要作用、主导作用的概念。这也难怪！――“病急乱投医”嘛！――昭通实在太穷，穷得太深，穷得太久！
我方一开始就承认：投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。问题在于：我们今天的辩题不是争论投资重要不重要，而是它是否具有“主导”作用，会把昭通经济“导”向何方，什么样的经济模式更有利于昭通未来的持续发展。对方辩友的观点显然悖逆了初衷。
其次，对方辩友模糊了起点和终点的界限，错把过程当作了目的，犯了本末倒置的错误。难道对方辩友要告诉我们：“输血”的目的是为了输更多的血吗？
面对昭通贫穷的现实，对方辩友在大声疾呼：“拿钱来！”其愿望当然是好的，可在市场经济中，有哪一个投资者可以“只问耕耘不问收获”？――你们是把投资者都当作了傻子啊！
十多年前，我就听说过昭通的老百姓评说昭通市政建设“南干北干，东干西干”的惊人之语。我要说的是：背负着502万人口的沉重包袱的昭通，积贫积弱的昭通，再也经不起这样的瞎折腾！昭通永远不应该、永远也不能够成为投资的“黑洞”！否则，我们就将成为历史的罪人，民族的罪人！
其三，投资能够拉动经济总量的增长，但增长并不等于发展。无质量无效益的增长不是发展，低质量低效益的增长也不是发展，以高能耗高污染为代价的经济增长更不是发展！对于这一点，中国人已经有太多的教训了。
各位朋友，市场经济只遵循一条原则：那就是“优胜劣汰”！正因为昭通贫穷、昭通落后，我们才必须百倍千倍地关心投资的质量，关心投资者的效益。要做好宣传，要搞好服务，要用好政策，要提高效率，要用活每一分钱，要保证投资者有钱赚，并以此来树立昭通良好的形象，从而吸引和争取更多的投资。任何时候，我们的经济工作都必须高扬起质量和效益这两面大旗！
我们必须重申：吸引投资不是目的，吸引投资的目的是为了提高昭通经济运行的质量和效益；是为了提高昭通人民的生活水平，从而带动消费的增长；是为了壮大昭通的经济实力，增强“造血”功能，使昭通走向国内、国际两个市场，获得自主发展的能力。
“内因是关键，外因是条件。”这是一个起码的哲学常识，我们也嚷嚷了许多年要“内强素质，外树形象”。对方辩友今天却告诉我们“引资是关键，我们是条件。”我不知道对方辩友有没有永远躺在国家身上，依靠财政转移支付把社会主义的“大锅饭”永远吃下去，或者靠“坑蒙拐骗”吸引投资的无赖心理？如果真如此，昭通就真的没了希望！
宣传思想政治工作需要坚持正确的舆论导向，经济工作需要坚持质量导向。今天，银行里有太多的存款，世界上有大量的游资，找不到投资的去向，不是他们不想赚钱，是因为我们不能保证投资的效益和质量。政府当然可以通过自主投资来导向，但政府投资和市场投资的方向和规则有太多不同的地方，其收效甚微。政府更应当关心的是如何用好政策导向、舆论导向和服务导向，以千方百计保证经济运行的质量。而放弃了这种导向，就是放弃了党对经济工作的领导作用。
各位朋友，昭通经济发展步履蹒跚、任重道远。既然投资不是昭通经济发展的主导模式，就需要我们为昭通经济发展的质量和效益付出更加艰辛的努力。只要500万昭通人民众志成城，昭通的明天一定会更加美好！
谢谢大家！
万文林
一、昭通旅游资源概况及开发现状
1、历史文化价值评价
2、艺术欣赏价值评价
3、科学考察价值评价
1、经济效益评价
2、社会效益评价
3、环境效益评价
1、气候
2、交通住宿条件
3、景观地域组合条件
4、景区旅游容量条件
5、市场客源条件
（一）优势(strength)
1、资源优势
2、区位优势
3、厚重的人文历史优势
4、后发优势
（二）劣势(weakness)
（三）机遇（opportunity）
1、政府大力支持
2、旅游环境改善
3、大项目建设机遇
4、寻古、红色旅游升温
（四）挑战（threat）
旅游发展，基础先行。旅游交通设施是进行旅游活动的基础，昭通要集中政府、社会力量，多形式完善交通设施，规范交通秩序，给游客一个安全、舒适的旅游通道，提高景区的可进入性。同时旅游基础设施是旅游业赖以生存和发展的基础，要不断完善旅游基础设施以满足游客食、住、行、游、购、娱等需要，突破旅游基础设施对旅游发展的限制。
（七）正确处理好开发与保护的关系，实现昭通旅游的可持续发展
