一、引言
 

在我国，中小学教育几乎都是官办的，是由国家划拨的财政经费来维持运转的，中小学校都是事业单位。但在权威媒体公布的“十大暴利行业” 中，中小学教育连续两年都榜上有名，说明了社会对教育问题的重视，对教育收费这个问题的敏感。

　　但我们深知，所谓教育的暴利主要是人们对中小学教育乱收费的不满。最近几年，中小学教育费用的支出已成了家庭支出的大头。虽然国家法律明文规定中小学教育为九年义务教育，但中小学的乱收费已引起了社会的普遍不满，人们戏称，中小学教育是九年义务乱收费。

国家从2006年开始逐步从中西部农村开始免除九年义务教育体制下学生的学杂费。但是，九年义务教育仍然存在很多漏洞，特别是最近几年，农民大量携带子女进城，子女教育成为一大难题。因为我父亲就是一名重点小学教师，通过对宁夏省固原市市二小进行调查并将活动中所发现的一些情况和问题总结出来。（注：宁夏固原属西北地区，享受三免一补政策）

一．收费的合理性的评判

在教育这个问题上，收费的合理性与不合理性的比