文化是旅游的灵魂所在，也是成都的综合市力的体现。成都有数千年的文明史，文化资源十分丰富、特色突出。这些悠久的历遗存和民族文化，具有永久的吸引力。成都旅游大发展的切入点/突破点应能从成都文化旅游中得到发掘。

　　1．处理好几大关系

　　1）成都市的旅游主体定位、形象定位与发展定位的关系；

　　2）文化旅游发展战略与旅游发展对策的关系；

　　3）旅游精品提炼与旅游资源的深度挖掘和整合的关系；

　　4）文化旅游产业、文化事业和文化体制改革的关系。

　　2．旅游大发展，规划应先行

　　旅游大发展，规划应先行，要用科学的发展观统领全局。建议从社会、经济、环境、资源、管理、科技、政要等领域的资深专家，分别组建规划组、咨询组、评审组和领导小组，对成都市旅游发展进行总体规划、论证、评审，确保规划的权威性、科学性。

　　1）科学制定或修编《成都市旅游发展总体规划》（简称《总规》）；