在中国共产党第八届中央委员会第二次全体会议上的讲话

（一九五六年十一月十五日）

早几年，在河南省一个地方要修飞机场，事先不给农民安排好，没有说清道理，就强迫人家搬家。那个庄的农民说，你拿根长棍子去拨树上雀儿的巢，把它搞下来，雀儿也要叫几声。邓小平你也有一个巢，我把你的巢搞烂了，你要不要叫几声？于是乎那个地方的群众布置了三道防线：第一道是小孩子，第二道是妇女，第三道是男的青壮年。到那里去测量的人都被赶走了，结果农民还是胜利了。

后来，向农民好好说清楚，给他们作了安排，他们的家还是搬了，飞机场还是修了。这样的事情不少。现在，有这样一些人，好象得了天下，就高枕无忧，

先说第一场。
话说某中午，正在我昏昏欲睡时，收到姐姐的短信，姐姐说，兑现了两年前的诺言，在三年内把自己嫁出去，明年1月份大婚。

再说另一场。
话说也是某中午，正在我昏昏欲睡时，收到老车的短信，老车说，下个月在他的那个城市的某酒店，大婚。

还说第一场。
女主人公是我

省公务员考试，原本以为就在郑州考了，结果很意外，我们所有的考生被安排在全省各地市，我们班同学一下子被分派到全省各地……

我被分派到洛阳，一个陌生的城市。

提前预订了酒店，怕到时没了住处，价钱还算可以接受。

开始了找工作的季节，有些花销是必需的……

没精力顾及城市的景色，只是去考试，仅此而已。但多多少少留下了些许印象，权且记下，当做我找工作季的开始……

到洛阳那天天气十分不好，或许这也影响了心情吧。

打车到酒店，经酒店服务员指点，还不错，没被出租车司机绕路。

住宿环境还行，全国连锁的酒店还是好一些。

住地距离考点不算近，打车20分钟左右，15块钱。

考点很偏僻，提前一天去看了考场，找好了周围可以吃饭的小饭馆，也只有一些小饭馆了。

忽然觉得有些无奈。
仔细算来，在已经走过的这二十多年中，有四分之三的时间都伴随着考试。
如今，还要面对一拨又一拨的考试。
考完这个考那个，总有那么几个考试，比约会情人还准时的等在前面。。。

（续前文）

四、正当程序视角下的法官作用
　　法官通过其判决所引起的结果，使受损害的权益得到补偿，使扭曲的正义得以伸张。而这个通过正当程序得出的判决，其实也是一种强大的道义力量，判决中对权益的保护和对正义的伸张，使得大众能够对司法产生信任，进而对法律和国家产生信任——可见法官做出的判决的重要性。那么，在作出判决所依赖的正当程序中，法官究竟应当起到什么样的作用，也就成了笔者即将讨论的问题。
 
　　（一）相关现象的描述
　　现象一：《中华人民共和国法官法》第五条关于法官职责的规定表明，法官的工作主要是“依法参加合议庭审判或者独任审判案件”。但与此同时，在第三十条又规定奖励法官“勇于同违法犯罪行为作斗争”的行为。
　　现象二：新闻媒体中经常出现的“某法院组织法官走上街头开展法律宣传和义务咨询活动”、“某法院法官走进农村，送法下乡，帮助当地农民朋友排忧解难，细心地指导诉讼，解决他们在生产和生活中遇到的各种纠纷”、“某法院的法官教育、挽救、感化失足少年”、“某法院积极探索执行方式，解决执行难问题”之类的报道。[38]
　　现象三：时常可以

正当程序视角下的法官
——地位、作用与职业伦理

【摘要】在关于司法改革应当如何进行的讨论中，宏观制度方面与微观细节方面的探讨均颇有成果，但是对这两个层面相关内容的契合，却鲜有研究。在正当程序的视角下审视法官，正是这样一种契合的尝试。以正当程序为视角，法官应当处于保守的、独立的、中立的地位，他是程序的指挥者和纠纷的裁判者，即以其特有的技术理性和程序伦理，指挥程序的进行并处理纠纷，在保证程序效率的前提下，做出具有法律权威的裁判。这些内容构成了正当程序视角下法官的地位、作用和职业伦理的内涵。
【关键词】正当程序；法官；地位；作用；职业伦理

一、引  言
　　“司法改革（或曰司法体制改革）”，自上世纪末被提出以来，人们围绕如何进行改革的讨论已经数不胜数：有学者将关注点集中在司法制度、法律程序等宏观层面的问题，[1]也有学者将关注点集中在法官、法袍等微观层面的问题。[2]尽管论述颇丰，也十分深入，但细细研读后不难发现，对于这两个层面相关内容的契合，却鲜有论及。有鉴于此，笔者拟对这两个方面的部分内