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有权不可任性

(2015-03-18 11:16:54)
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能吏

仇和

王怀忠

官员

官场

分类: 散文随笔
    何为能吏?《辽史·能吏传》称,“吏畏民爱,决事如流,真能吏哉。”用现代语言来总结,能吏就是办事效率高,能得到百姓认同的官员。毫无疑问,不管在哪个年代,能吏都应该是官场里的正能量,推动社会发展的中坚层。
  然而,在另一种语境里,“能吏”因其谙熟官场规则,善于规避制度,又成了让人咬牙切齿的对象。整整一本《老残游记》,几乎就是围绕着玉贤、刚弼两名“能吏”展开的揭丑记。为了“有所作为”,报效朝廷,谋个名垂青史,“能吏”舞动起手中的权力,又“能”又“勤”,把一个曹州府搞成了“站笼”地狱,他们对百姓的祸害,比只管捞钱的“贪吏”更是苛烈百倍。
  荀子说:“德以叙位,能以授官。”现代任用考察干部的基本标准就是德才兼备、以德为先。因为如果没有了“德”的支撑,“能”就难以保证用对方向。历数近年反腐中落马的官员,还真不缺“能吏”。安徽省前副省长王怀忠,也曾高喊“三年改变阜阳城市面貌”,结果耗费巨资造起来的机场却一度沦为养鸡场。“能吏”仇和从宿迁到昆明,一路大拆大建,效率是高了,但他的那些“功绩”,又有多少不是王怀忠的翻版呢?权力不受制约,少有不贪腐的。
  中央治吏,反复强调必须严肃问责三种人:为官乱为、为官不为、为官不力。过不了廉政关的“能吏”,实际上就是为官乱为。以一时喧嚣换长久骂名,如此“能吏”,“能”在哪里? 
  反腐的“枪”,并不是非要打“出头鸟”。“出头”不是坏事,但如果触碰了法纪、破坏了规矩,那便没有商量的余地。
  在许多官员假托“规矩”不愿跨前一步的时候,忘了“规矩”的仇和走向了另一个极端。孔孟早就说,“不以规矩,不能成方圆”,“从心所欲”还要“不逾矩”。对手持公权力的官员,一旦“逾矩”,个性就成了“任性”。今天人们都知道,“有权不可任性”。而要避免这“一步之遥”,对“规矩”的遵守和自律,便是一种保护。 

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