胡印斌

    “15岁的小孩，初中还没毕业就已经有编制、拿工资了！”河南叶县水利局下属河道管理所所长利用职务之便，早早为还在上学的儿子捧起了“铁饭碗”，每月1000多元的工资，现在已经领了6年。据统计，该单位69名在职人员中，未满18岁就有编制的职工竟有10人，据称，这些人中多数都是所长的亲戚。（《东方今报》5月29日）

    15岁、初中还没有毕业，却已经开始逐月领取工资，且拥有正规的编制了。这样的奇闻，让那些不断赶场、天女散花般分发简历的大学生们情何以堪？此前媒体纷纷报道，今年将有699万名大学生蜂拥入市，是为新中国成立以来大学生就业最难的一年。不过，以河南叶县这一个案来看，难乎哉？不难也。只要有爹，即可高枕无忧，“不急着上班”。

    想想看，一个刚刚21岁、今年即将大学毕业的河道管理所所长之子，没有上过一天班，却已经有了6年工龄，评上了初级工，这样的资历是何等丰富，一般刚刚毕业、两手空空的大学生又如何与其竞争？

    媒体日前一项调查显示，超过半数的受访基层干部认为当前社会对其存在普遍误读：“为什么现在大家总是戴着有色眼镜看待我们，带着偏见‘误读’我们？”（《人民日报》5月28日）问题是，我们的生活中如果一再发生“神女”事件，一再发生“15岁初中生入编”事件，又怎样去要求民众心平气和、不“低估基层干部的群体形象”？

    目前，这一事件刚刚披露出来，相关信息有待于进一步查证。需要追问的是，其一，15岁的初中生是如何获得正式编制的？根据相关规定，县级水利局下属的河道管理所并无入编的权力，即便所长一手遮天，在小小的“一亩三分地”能够说了算，没有其他相关部门的配合，也不可能完成全部用人的手续并入编。那么，所长之子的编制究竟是从何而来？水利局、乃至县里边的劳动人事部门、编办等，在这一事件中扮演了何种角色？

    其二，一个小小的河道管理所，就有10名未成年人入编，这样的事情仅仅是偶然吗？是叶县水利局有用童工的特殊癖好，还是有些工作必须要未成年人才能够完成？如此大面积安置未成年“职工”，足见当地在劳动用工方面，存在很大的管理漏洞，且由来已久。也因此，有必要深入核查一下，类似的事情是不是只发生在河道管理所，其他单位是否也存在此类违规行为？

    这一奇闻，也从一个侧面折射出时下一些地方早已被权力、人情扭曲了的基层生态。只要有一定的权力，往往就可以为所欲为、无所不为，基本上没有什么办不成的事情。哪怕其职位“基层”到了只是一个小小的股级干部，也一样混得风生水起、滋润光鲜。特别是，在权力与人情的犬牙交错中，权力得到固化，人情得以蔓延，并遮蔽公平正义。

    这样的基层生态，对于那些缺乏背景的青年待业者而言，无疑是一个夹缠不清的噩梦。有媒体报道，很多青年在回到二三线城市就业之后，又无奈重返“北上广”，何则？比较而言，大城市的规则意识还是要强于讲人情、凭关系、靠权力的中小城市，个人的能力、学问，在大城市也更能得到认可。不像那些“小地方”，一个“爹”即可笼罩一切。