持续七个月的CPI回落，居民消费价格与环比CPI同涨2%，钢铁等与房地产最相关的资源行业普遍亏损，据央视消息，钢铁存量高达2万亿，预期燃油减税、刺激低排量汽车消费、钢铁及下游行业免税将与关注改善型居住消费一起成为年前年后政府经济的政策重点。这就为我们预测二套房贷的松动带来有力证据。

    二套房贷的管制约定是缘自当时持续空调下的房价高涨，而刺激房价的主导因素被认为是投机性消费与炒房性投资，这个存在一定的误读，因为投机性持有与投资性消费形式上没什么不同，而且旋即出手型的投机较少，帮开发商融资性的抄底式投机占主流，而这并不影响市场正常发生的需求，相当于炒房族也构成市场供应的一部分，造成房价上涨还应与地价泡沫挂钩，因为房市持续繁荣，房价持续向上，开发商调高了战略预期，出手储备用地推高了地价并带来房价二次定位，与此同时，对销售管制不力，开发商容易囤积也容易将没有取得预售许可的房源拿来销售，造成市场性恐慌购买。

    本次全面救市发生后，中央政府的主旨是先行从和谐的角度出台普惠措施，想稳定普遍性消费，稳定社会基层居民的消费情绪，力主：重提房地产业支柱地位，以稳定全民的长久预期；重提经济适用房限价房与廉租房等民生类政策性住房建设方针不变，以稳定危机环境下的全民之生存担忧预期；用改善型消费对各地方政府的过激救市措施进行中庸性概括，以稳定中产阶层的消费预期。而地方政府的主旨与中央不同，他们的关键决策来自于如何保持地方经济的继续发展，依然希望房地产业扮演重要角色，所以使出的是浑身解数，看似比较乱，实则是一种全面的救市。

    显然，由于中央没有对关键性管制进行松动或有关提示，所以地方救市的效果不明，局部消费的启动与部分城市的成交回暖，主要依赖于户籍松动带来的异地置业，刚需中的有购买力消费的实现，部分投资性持有消费，并不是市场信心的恢复。而且救市一刀切做法，导致中西部及发展中地区的楼市出现消费观望，本来这些二三线城市的房地产业正常发展，但由于全面救市措施的出台，导致老百姓开始关注后市走向，并认为市场将进一步回落。从目前的关键措施方向性总结，减免税费与降息只能局部解决消费负担问题，无法根治信心与观望两大顽症。

    因此，市场信心的恢复，观望预期的终结，都依赖于过去让市场突然梗塞的重要管制，也就是二套房贷及与此相关的二手交易管制与投资消费被严格打压。

    据摩根预测，中国降息的总基点是162，按此前的降息幅度与频次，预期年前还将进一步降息，但前日降息以后至下次降息之前，必然应出台刺激年前消费的措施以带动经济全面调整明年的决策。既然中央一再重申房地产业是重要的支柱产业，并指导思想式地提出减轻购房消费负担，重在促进改善型消费，那么仅仅降息与数量有限的减免税费，并且这些措施已施行了一段时间，消费者也能够接受降息周期的说法，反倒证明这些措施是无法提振整个楼市的，必须出重拳。

    这个重拳就是二套房贷的松动，较之购房退税而言，购房退税涉及面广并且属法规层次的问题，而二套房贷管制松动则属条例层次的问题，前者须通过反复论证才能决定；而后者则与降息等同，实施起来比较简便容易。

    另外，如果在下一次降息前推出二套房贷松动政策，有利于在目前的市场反应态势下“趁势而上”，有效衔接市场持续性，如果延迟，可能又会因为春节原因与两会带来的新预期而产生“政策不应期”。