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新版建设部制让哪些人失望(2008-03-14 08:35:54)
    本次两会进行了有关大部制的行政体制改革,其中与楼市相关的也最紧密的管理部门由"建设部"改称为"住房和城乡建设部".也许不同的人有不同的视角,但建设部三个字的保留注定会让一些人失望.
    从语意与语法角度分析,建设依旧,重点突出为住房与城镇化.细察一下,说明了新部门将主要精力集中于两大方面,一个是住房,一个是城镇化.
    住房方面业已定下调子,探索解决保障住房制度,承担政府第一责任之责.而住有所居成为国家的第一要著.这样注定有些人会失望.

    地方政府及官方寻租
    其一,地方政府既是地方经济建设的排头兵,也是实际政策执行人及落实者。在地方建设中,围绕城市化的主题,实际涵盖了住房城镇化两大内容。既往的年代,他们可以决定一块地的用途与出让时限、条件,并且出于市政建设的考虑,甚至招商引资等,他们可以通过开发园区或经济技术开发区来带动城市建设。房地产在此过程中除提供了土地财政外,还让权钱有适当结合的余地,由于监管部门的分散,在地方建设过程中,政府实际是最后的拍板者。
    开发商
    开发商肯定有些失望,因为过去他们与地方政府曾经相识,并且穿上了链门裤。现在,住房建设的主要监督及法规制订权放在一个大部门时,自然威慑力加强了,地方政府还会不会利用土地来进一步夯实政绩与数字经济的腰身,至少不敢明目张胆地涉足非规范化的房地产经营,尤其是在土地出让领域将更加严格。从另一方面来看,住房和城乡建设部,住房的意识与内容更多是指政策性住房以及涉及全社会安定团结的居住覆盖率问题,留有余地的部分主要是针对中高收入人群的商品性住房,天地大不如前。
    炒房者
    这是必然的,因为当主管部门权威加强并且职责范围更进一步定向于一个占社会人数更多的群体,占有财富多数而人口少数的优势人群受保护的机率小多了,炒房者就是,一来是市场化的部分才具备炒作基础,这在新设立的建设里文章里占份额较少,二来当地方政府受制于大建设部的时候,主要职责是落实政策性住房,一个城市能提供的可资炒作的房源也会减少。
    祼露的单体词被偏正式词组所替代,固然得罪了一部分主流,但肯定会迎合社会多数的赞同

 
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