这是对北京房价问询十篇的第一篇,因为奥运已经成为大国兴起的标志之一。
对中国经济屹立于世界经济之林,已无疑义。但正如各国在不同的经济发展环境之中,借助奥运工程成功改变不利局面,奥运之于北京,之于中国,至少有如下重要意义:
展示。奥运将是中国继党的十七大之后又一向全世界全面展示中国形象的大典。
节点。中国近二十年全面高速发展的经济奇迹引起各国的关注,奥运在新经济周期以及中国房价普涨/经济持续高涨条件下向何去处?中国如何处理结构与发展模式以平抑经济波动必然因为一次世界级盛会,再次成为人们的焦点所属。对于我国节能减排与可持续发展以及构建和谐社会而言,则是重要节点之一。
亮相。借助奥运,我国将步入新一轮经济调整与大发展时期,对关键性矛盾的处理以及如何保持稳定前提下,再次实现人们所关注的新小康,奥运无异于一次重大的亮相。
房价所以成为北京为人关注的焦点之一,一来目前各国面临着同样的问题,而中国房价收入比如同市盈率一样,引起了世界范围的讨论;二来中国改革开放以来的实践证明,行政调节解决重大经济问题,将在某种程度表明中国政府市场化取向的继续迈进还是略有修正,这也是各国比较热衷的议题。而在本国,房价作为民生问题提出并如何得到妥善解决,将是继经济结构调整、发展方式变革、可持续发展之后又一社会性难题。
如是,北京房价将在奥运关口面临选择:用突破还是平息的方式迎接奥运盛会?
突破的含义是:坚持市场化进程发展支柱性房地产业,以我为主,切实做好住房保障工作,适当时候将住房保障建设从市场化房地产业中合理切除。那么,此前提下的中国房地产调控将以理为主,控为辅,围绕市场进行建设与突破。
平息的含义是:认为当前的房价存在客观的虚高,必须动用全社会的力量,包括行政调节手段,让高居不下的房价强行着陆,政府主要力量集中于保障住房建设,伺收入分配机制与税收调节机制完善与修正以后再适度发展市场化的房地产业。
平息说意味着当前北京房价以及围绕市场化开发行为,下一步将采取带有地方政府特色的步骤与举措,以抑制房价涨幅、削弱领涨机制、平息虚高的房价、稀释既存房价泡沫为主要目标,而保障住房建设既要承担稀释房价任务,又要承担社会保障功能。
这么几个理由说明北京应该持平息意见对待日益严峻的房价及其涨势。
一、关于北京投资型消费特点以及消费空间与需求空间。
北京的不同在于投资型消费幅射范围广,定位高。北京的人文环境与地理及生态特色也适合高档住宅产品的存在。
有足够的理由说明北京的高档住宅消费投资空间明显集中,以致房价推高。如果将高档住宅从整体市场中切出再来看北京房价,满足本地及周边的自住消费并不会导致太高的房价。
所以,北京有条件也有必要从行政调控角度控制高档住宅的投资型消费。任何国家首都,都云集了相当数量的高档住宅投资型消费沉淀。笔者认为消化北京高档住宅虚高应该将二手房交易、投资课税、提高规划要求与后续入市量的控制结合起来进行。
二、关于北京城市功能调整以及京津唐一体化后城市扩容与战略规划调整。
自亚运以来北京的城市功能一直面临调整,可以说急剧攀升的房价有点让北京城市规划调整措手不及。借助奥运与十七大应该是个机会。
目前廊坊与唐山作为京津的两翼稀释了部分房价,但促进了这两个城市本地房价的快速提升。实际上完全有必要从城市群以及城市功能分割的角度重新理清一些问题,包括重工业向唐山转移,出口经济向滨海转移,部分深加工工业向廊坊转移,从而在大京津视角完善作为首都的城市建制,如提高服务业比重与服务质量,调整新经济中的智力产业布局,强化商务金融功能,增加人文开发力度。
如此,则目前必须采取行政调控让高房价紧急刹车,通过有计划开发、理清历史遗留症结问题、外引内联、腾笼换鸟、强化土著居住区居住环境改造等方式,让首都的房地产消费迅速和谐起来。
三、关于首都的人文建设以及对房价提出的特殊要求。
试想高投资型消费将让北京的夜晚照明困难许多。而北京的高档住宅建设是在房地产市场化程度与开发水平并不见涨的前提下开发出来的,住宅人文化要求、高档住宅产品的形式与内容存在许多努力的空间。
鉴于中国国情以及北京作为首都的文化沉积,近期迁都的可能性与必要性均比较小,改善、完善与修正应该是首都城市化进程中的重要一环。
我们知道,住宅人文化只会提高开发成本,但是否会理性进入房价,以及消费者会否自愿接纳这一额外成本?目前高房价只能说是强制性的成本转嫁。因此,有必要让高房价紧急着陆,随后再立足首都城市的特殊要求,在居住空间、居住环境与建筑对一个城市的人文提炼与沉积等方面,修改单调的商业性开发。
四、北京房产品应承担部分社会效益的创造。
除此而外,作为首都的北京,笔者也认为其房产品开发也应承担部分社会效益的创造之责。如亚运工程带来这一区域房价是上涨了,但人走茶凉的后果让人觉得住宅开发的功能性太强。
作为首都的房地产开发,这么几个问题至少应该得到关注:
街区与文脉的有效衔接;卫星城的建设与配套实施;城市生态的冶炼与住宅有效融合;退住还商、退商还文、退泥还绿;适当的负担人口迁移等。
这些问题在高房价下无法合理解决,要么是解决了一些问题而让房价迅速飙升。
北京既是中国的北京也是世界的北京,美好的愿景吸引着人们的关注,到了下力气让房价不要脱颖而出的时候了!