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举报贪腐渎职拨12309
今起(6月22日),检察机关统一举报电话“12309”正式启用,同时,最高人民检察院举报网站今日起正式更新网址为www.12309.gov.cn。举报电话和举报网站受理反映国家工作人员职务犯罪的举报和反映人民检察院工作人员违法违纪行为的控告。北京地区的举报电话为“010-12309”,公众可通过电话或网络进行举报。(《京华时报》)
全国统一举报电话“12309”将在最高人民检察院和部分省级检察院正式投入使用确实给群众举报提供了极大的方便,让贪官污吏很是担心,让普通百姓很是振奋。可在振奋之余,大家又不免担忧起来。
担忧一:如何保密。人民群众虽有举报的热情,但是也有恐惧,因为举报人受到打击报复得事情并不少见。如果电话举办,就难免留下号码等证据,如果保密不当,就容易受到打击报复。因此盼望保好密,确保举报人的安全。俗话说:上有政策,下有对策。贪官污吏不会仅仅活在担心之中,他们会四处活动,千方百计阻碍群众的举报,阻碍失败他们甚至会残忍地报复检举人,来减少自己被查处的风险。
大家的担心绝对不是空穴来风,毕竟这么多检举人遭报复的事实就摆在眼前,历历在目。曾举报慕绥新、马向东等沈阳贪官的周伟,因举报换来两年劳教,“慕马”彻底倒台后才被释放,而之前被剥夺的待遇迟迟未恢复。曾同河北省原省委书记程维高抗争八年的郭光允,也受到了劳动教养、党内处分、职务待遇被取消,甚至被抄家等迫害,程被撤职后,郭光允仍未及时“平反”。至于检举人遭恐吓那就更是家常便饭了,据最高检的统计,仅仅是证人、举报人致残、致死的严重伤害报复案件,全国每年发生的数量,在上世纪90年代每年不足500件,而近年已上升到每年1200多件。
还有一个关键问题,最高检只做出了保证举报人信息的承诺,却没有提及“一旦泄露”的处罚规定,这多少也让民间有志反腐的人士心存顾忌。最高检既然设立了这个举报电话,便应该让其起到应有的作用,落实到位,不能让举报人三缄其口。何不用更严格的法律制度来保护举报人的隐私呢?泄露举报人个人信息后进行打击报复固然要严惩不贷,追究相关责任人的法律责任;即使只是单纯的泄密也可以按照泄露国家机密罪论处,这样一来,相信会让更多还未现行的贪官污吏们战战兢兢、度日如年。
担忧二:是否有结果。举报的目的大多是为了伸张正义、打击邪恶,如果举报之后石沉大海,或者得不到应有的结果,就会挫伤举报者的积极性。因此,对受理的举报案件一定要认真对待,严肃处理,保护举报人的积极性。实事求是地讲,最高人民检察院开通“12309”的全国举报热线用心良苦,但很多细节考虑得不够周到,很容易被“腐败分子”钻空子,最终又流于形式。比如“群众拨打‘12309’后,电话将被接往拨打地所在检察机关,如想进行异地举报,可在‘12309’前加拨被举报人所在地区号即可”就很不合理,向中央的举报回到了地方,一些中小案件也就罢了,若是幕后牵涉到省检察院的一些大案要案,中央打回地方调查,不是等于让举报人羊入虎口吗?更别说还真相于民了。
担忧三:功能是否完善。据报道:“人工接听服务只限上班时间提供,其他时间群众可选择录音举报或传真举报。”为了方便举报,建议是否延长人工接听服务时间,因为好多举报是在非工作时间,在人们的印象中,录音、传真举报毕竟没有直接通话更容易具体、便捷、可靠。同时,对受理的权限进行规范,因为“群众拨打“12309”后,电话将被接往拨打地所在检察机关”,实际上,一些举报人就害怕举报电话转移到本地处理。因此建议按照被举报人的级别和举报案件的大小进行分类,强化上级对下级的监督、建立备案、报告制度,确保举报案件的查处。
担忧四:会不会被人利用。举报电话开通之后,也许个别人为了达到不可告人的目的,会捏造事实,虚假举报,作为受理机关,一定要擦亮眼睛,去伪存真,避免被人利用。
担忧五:能否尽快铺开。据报道,这项业务“其余省份将在年内陆续开通”,因此建议要加快速度,尽快开通。必要时可以与纪检监察等部门联网,以便加快进度、信息共享。同时,要根据实际运行中出现的问题,及时进行解决、完善,发挥应有的作用,避免成为摆设。
一个月之内查处了4位高官,让我们看到了中央反腐反贪的决心,而这次开通检察机关统一举报电话“12309”更是让我们感受了中央希望全民参与,构建反腐反贪全民体系,将反复反贪进行到底的诚意。
加强监督人人有责!我们真心希望,政府的反腐倡廉工作不仅仅只是停留在喊口号上,国家也能够拿出更大的诚意,推出更多针对性的好政策,最大可能地发动群众,将反腐工作进行到底!
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