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中华慈善总会的漂亮账本为何鲜有人信

(2011-10-16 21:33:01)
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杂谈

    两面透明的玻璃合在一起,像个长方形的透明口袋,中间夹着中华慈善总会2010年的年度审计报告,共24页。经过近4个月准备,昨天开幕的“慈善之光——中华慈善总会暨团体会员慈善成果展”上,中华慈善总会终于通过“玻璃口袋”的造型,向公众仔细晒账本。(《新京报》10月12日)
    http://news.sina.com.cn/c/2011-10-12/035823287755.shtml
    这份年报显示,中华慈善总会当年总支出7046815102.97元,其中公益事业支出7039199841.68元,管理费用为7609551.94元,提取比例为0.11%。该年报显示,中华慈善总会42个工作人员中,薪酬最高的是项目部,年人均工资5.2万元;会长范宝俊的年薪酬仅为4.8万元。
    不能不说,这真是一份完美到令人叹为观止的慈善账本。现行《基金会管理条例》第四章第二十九条规定,公益性质的公募基金会,基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%,而中华慈善总会的提取比例竟只有0.11%,两者相差近百倍。最引人关注的是,会长范宝俊的年薪仅为4.8万元。看到这里,我的脑海中顿时浮现“坚苦朴素”、“无私奉献”等字眼。倘若这份年报的情况全部属实,我相信很多公众一面为中国慈善事业的发展充满信心,一面又要为自己曾经对慈善机构的不信任而愧疚不已。
    问题是,对于中华慈善总会晒出的这份漂亮账本,你信吗?至少从某门户网站的万余条跟帖来看,信的人廖廖无几,质疑、嘲讽的声音倒是不绝于耳。原因还是在于,这份账本太完美,完美得有些失真了。
    翻看一下相关新闻就不难发现,就在上月,慈善总会副会长李本公曾公开表示,慈善总会把管理费降到最低,“我们提取的公共经费大致3%”。一个月不到就降到了0.11%,慈善总会节衣缩食的能力也未免太过神速。至于会长的年薪仅为4.8万元,同样令人难以置信,以至有不少网友怀疑,这仅仅是会长的工资单的收入,还是实际收入?有没有包括各种灰色收入?
    必须承认,网友的这些猜测和质疑都是没有事实根据的。但这怪不得网友不惮于最大的恶意来揣测这份账单,因为慈善总会的这份账单从程序上来说,本身就是有瑕疵的,因而缺乏起码的公信力。说到底,这不过是慈善总会的一家之言,既没有相应的权威数据加以论证,也缺乏必要的监督,是好是坏,全凭慈善总会的一张嘴说了算。在这样的情况下,人们有理由相信,慈善总会自然是怎么好看怎么打扮自己,即便与事实相距千里,公众又能奈之何?
    一直以来,公众都认为公开透明是慈善的生命所在。尤其是在“郭美美事件”发生后,这样的吁求更为强烈。但是必须认识到,公开透明并不仅仅是晒一下账本,公布几个数据,慈善公开的一个重要前提是可监督,无法监督的慈善公开与公众而言毫无意义。从这个意义上说,目前中国慈善机构的最大问题就在于,身份上的模糊而导致无法对其监督,面对民众的时候,他们是准官方机构,而对面官方的时候,他们又强调自己的民间性,最后谁也无法对其进行监督。从中华慈善总会的漂亮账本中,公众看不到诚恳与谦卑,看到的只有炫耀与傲慢。

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