房产税制不在重而在行
最近一段时间，房地产税加重的消息不断传出，难道我们的房地产税太轻了，而不足以压住房价这条黑龙的飞龙在天？据报道：现行房地产税负重不重？财政部财科所所长贾康和孟平林的答案都是：不轻。但施正文等专家强调的是，房地产实际纳税中却存在着严重的偷逃行为，以至于房地产税在整个体系中“微不足道”。相关印证从“每次富豪榜出炉都有大批地产商身影，而纳税排行榜上却鲜有露面”看，就一目了然。事实上，这也反映了我的前一篇文章写过的法律空转的习俗问题，法律得不到执行在于习俗在起作用。至于偷税漏税，就是恶俗了，必须予以革除。房地产税又称物业税或财产税，通俗的说就是把开发商造房子时缴的税，包括房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费，改由购房者以后每年来缴。
据了解，房地产开发与经营共涉及契税、印花税等12个税种，综合税负较一般行业的30%已是相当高，但实际预交纳的仅在10%上下。为何房地产税远远高于其他行业但是大家依然认为还不高。最近一段时间，人们对于房地产行业的暴富现象感到不满，一方面由于高房价让人们对这个行业充满着敌意，另一方面地产大亨在这个行业的利润，远远高于其他行业。“实际征收1%的土地增值税和几乎不收的个人所得税，与超过20%的税率比形同虚设。”税务学会不愿具名官员称。而且，房地产行业不仅仅要交比其他行业要重的税，更要负担征地补偿费、搬迁安置费、土地出让金等，比例大多高于房价的30%，相当于经营成本及费用的七成以上。这样一来，费高于税实质上是与地方政府在夺取利益相关。交税交的是国家的，而缴费交的是地方政府的，当然地方政比较重视费了。房地产收费属于地方财政支配范围，进入的是“小金库”，却无法发挥经济杠杆的调节作用。此前爆出的“地方政府划走40%房地产收入”现象，正是说明了一个问题，那就是地方政府以费逐步替代了税，导致税收政策失灵，偷税漏税增多。费交的多了，而造房成本加高，以至于费不但不能调节房价，反而助推了房价上行。
如果加重了房产税，对于博弈各方有怎样的影响呢？
对于炒房的商家。这是一个悖论：如果增加税收的话，开征房地产税增加了保有时间财产的成本，如果自己手中有房子，就会出现增加成本，短期内可以给市场降温，目前高房价、低成交量，这样会给市场带来压力。但如果加税成了压垮房价的最后一根稻草的话，就会降低炒房的门槛，投机还会盛行，房价还会盛行。
对于地方政府来说，对他们没有好处，因为税多了的话，费就少了，这样，地方政府实质上是吃亏的。
至于是不是应加重税法，这一点我们的观点是：如果税法切实能够发挥调节作用的话，在目前的高房价的下，加重税法是必要的，但必须要合理安排税费比例，合理加重税，减少费，严格执行税法规定，打击偷税漏税恶俗，而且，税法的制定必须要切实可行。如果费大于税的局面得不到根本转变，税收在经济运行中不能起到调节杠杆的作用，偷税漏税盛行，征收的费都进了小金库，那无异于是“地方政府划走40%房地产收入”，不但不能调节房价，而且还会助长房价上行。
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