管好用好捐赠款物的三点建议(图)
【按语】刚刚准备发博文时，我欣喜地看到参加“绿丝带在行动”心系灾区同胞的博友突破了一个亿。爱心无限，爱心无价！
汶川大地震牵动了每个人的心。连日来，社会各界、海外华人以及国际友人纷纷向汶川大地震捐款捐物，截至目前，总价值已经超过百亿元人民币。
国务院总理温家宝昨天（5月21日）主持召开国务院常务会议，研究部署当前抗震救灾和经济工作。资金筹措和资金管理成为这次会议研究的重要内容之一，会议要求，举全国之力多渠道筹集灾后重建资金。中央财政今年先安排700亿元，建立灾后恢复重建基金，明后年继续作相应安排。建立严格的监管制度，管好用好捐赠款物。
管好用好捐赠款物和重建基金特别是捐赠款物，意义重大。如何管好用好捐赠款物，不仅直接关系到灾区群众的生活和灾区重建，关系到亿万捐助者的心愿能否实现，还关系到全社会对中国慈善救助系统的信心。相关部门一定要把捐赠款物的每一笔账算清，每一分钱用好，每一份物管好，防止爱心被亵渎。
如何管好用好捐赠款物呢？我有以下三点建议：
其一，必须认真做好捐赠款物的统计工作。这次地震灾区接受的捐赠款物不仅渠道多，而且数额和数量都很大，一定要认真细致地做好统计工作。捐赠款物能不能管好用好，第一步是要算清楚到底收了多少钱和物，发放了多少钱和物，如果连基本的统计数据都弄不准，管好用好捐赠款物就无从谈起。事实上，在很多时候，都会出现捐赠款物的统计数字“互相打架”的问题。这个问题一定要避免。
其二，建立健全接受、发放捐赠款物的制度，要做到专人负责，账目清楚，手续完备。各级民政部门对所接收的捐赠款物，要采取适当方式通过报刊公之于众，接受群众监督。要做到发放规定公开、款物数额公开、发放程序公开、发放结果公开，自觉接受监督。只有充分公开、透明，才能实现真正意义上的社会监督。
其三，建立严格的监管制度，加强对救灾捐赠款物的发放使用的检查监督。灾区政府要管好用好分配的捐助款物，把有限的款物用到最急需的地方，财政、审计等相关监督部门要根据实际情况，进行跟踪检查、重点检查，切实使救灾款物按规定发放和使用。
2008.5.22
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