当前互联网的发展正处在一个拐点，从关注连接到向关注内容过度。全球互联网经济模型正在演化中，新进入者正在重新定义连接的价值。传统互联网的基本结构是用路由器连接局域网，其价值体现在连接和覆盖。今天宽带、移动宽带快速发展，“应用”模式大行其道。用户更关心的是得到所需的内容，运行喜爱的应用，并不介意如何和从哪里得到这些。这样产生价值的不再仅仅是传输网，托管服务器（内容）和内容分发网CDN等同样产生价值。结果是传统互联网骨干网第一梯队都是传输运营商的格局被打破，谷歌等“超级巨人”互联网公司开始进入第一梯队。

  谷歌（包括Youtube）这个集搜索/移动OS/视频/云服务于一体的互联网公司拥有大量内容和用户，连接110多家ISP。如果按照传统的方法采用穿透方式连接骨干网，带宽成本是非常高的。一方面产业直接对接代替传统以降低带宽成本（对接100个公共交换中心，56个专网），另外一方面在主要ISP网中按照内容分发服务器，构成自己的CDN网络（Google Global Cache (GGC)）以减少对接流量。形成一种穿透/对接/自建CDN的混合模式。2010年谷歌在美国互联网骨干网上占有6.7%流量，位居第二，仅次于Level-3。

  Comcast出身有线电视，成功开拓宽带接入业务，收购NBC环球成为集有线电视、宽带和媒体为一体的综合集团。近两年Comcast挤进美国互联网骨干网运营商前十名排名第六。Comcast开展收费对接服务，与传统穿透相比更便宜性能更好（低延时，低丢包率）。

  2009年在美国一般穿透价格2-9美元/月/Mbps，Comcast 付费对接为1-3美元/月/Mbps ,而谷歌付的穿透价格约0.5美元/月/Mbps。如下图所示

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  互联网连接服务分层结构正在改变。此前互联网连接服务分层结构如下图所示

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  第一层（梯队）主要是经营传输的电信运营商（包括专业互联网骨干网服务商），门槛较高长期很少变化。第二层是区域接入服务商。现在情况发生变化，谷歌，Comcast 等提供综合服务的超级巨人开始进入第一层，形成如下的新结构。

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  在这种新结构中拥有大量内容，连接大量用户，自己拥有CDN网络的超级巨人进入第一层。相互连接的内容和消费者网络成为新的核心，将形成内容,消费者和穿透的新商业模型。这将导致互联网容量与性能的巨大提高。

  在我国由于传统电信企业处于强势垄断地位，此前也有一些发展专门互联网骨干网运营商的努力，但是都没有成功，至今形成了中国电信和中国联通两家垄断互联网骨干网的局面。从保护消费者权益，从促进宽带、移动宽带和云计算等未来战略新兴产业考虑都需要在互联网上形成一个竞争的环境。目前全世界在互联网流量对接和冲突结构和经济模型方面还在发展演化中，为此，更需要一个开放的竞争环境。不但应该允许更多的ISP（如中国移动、广电有线网络公司）进入骨干网市场，还应该考虑允许一些超级巨人互联网公司（如腾讯、百度等）进入这一市场以适应开始变化的市场需求。