| 分类:五常谈经济 |
一位同学问,为什么四年前我建议让人民币的汇率自由浮动,而去年却发表了《不要让人民币自由浮动》?问得好。我提供过答案,有点间接,这里简洁地再说一次。
(一)今天人民币偏低相当多,自由浮动会上升多少只有上帝知道。汇率可以有很大幅的波动。如果浮动后只上升百分之十左右而稳定下来,可以接受,但如果浮动上升百分之四五十或甚至一倍——可能性绝对存在——中国的工业发展会受到灾难性的冲击。还有,汇价的所谓均衡点不是书本说的那样容易找到,可以发神经地大上大落,政府见势头不对而入市干预,就等于不让浮动了。
其次,如果政府只让人民币上升一个百分比然后固守,猜中均衡汇价的机会甚微。更坏的是,改得一次就可以改两次,市场的人一般这样想,会促成再改的预期。还有,北京的有关人士去年就说过不升,而币值是不可以言而无信的。
再其次,今时不同往日,东欧及印度等国家满是廉价劳力,这些日子他们的经济发展大有长进。在重要的制造业上,浮动人民币会增加后顾的困难。
(二)四年前我说要浮动人民币,是见当时灰色市场的汇率比官价低(弱)大约百分之八,而北京以外汇管制来支持汇率。我反对汇管,但当时的舆论,是解除汇管与浮动人民币会导致「火山爆发」,人民币会一泻千里。我不那样看,认为人民币是强币,其表面弱势是汇管促成的。放开汇管,人民币浮动会有短暂的下跌,然后上升。除了佛利民,当时没有人相信我的看法。
(三)虽然七年前我佩服朱镕基把通胀控制为零,但四年前我还不敢肯定他划定下来的货币制度可行。多了四年的观察,今天可以肯定了。三十多年来,欧美与日本的货币政策,是先以币量调控经济,然后在某程度上维护汇率。这制度是要让汇率浮动的。朱老的政策是倒转过来,先以币量固定与美元挂钩的汇率,调控经济次之。我不知道北京是否刻意这样做,但这是创新的做法,不坐下来细想不容易理解。
我是去年初见到在有汇管的情况下,人民币的强势开始浮现,知道迫使人民币升值的国际压力逼在眉睫,才赶着作分析,于三月初写好了三、四月间在这里发表的《汇率战略论》。反复审查后才肯定朱老的货币政策行得通,但要有两个条件。其一是人民币能持久地略为偏低(或有庞大的外汇储备),其二是把币量调控经济放在次要的位置——先后次序的排列要固定而明确。今天,第一个条件明显地存在,又因为中国的经济增长稳定而强劲,第二个条件也是满足了的。
中国目前的货币政策的选择简而明——棋局稳胜,不容易走错。(一)朱老划定下来的货币制度可以小修,但不可大动;(二)人民币不可以没有锚,但要脱离以美元为锚;(三)选择另一只锚要以市场可以直接成交的指数为准则;(四)以一篮子物品的物价指数为锚是明显的最佳选择;(五)解除所有外汇管制;(六)开放金融行业的竞争。
因为选下了另一只锚(或挂另一子钩),人民币对所有外币是自由浮动的。所以今天我说反对浮动人民币,其实还是赞成浮动人民币。重点是选用另一只脱离了所有外币的锚,此锚还是一个市场可以直接成交的指数,现有的货币制度不要改。

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