http://s4/mw690/001JTI2Nzy7cBTwJJqr13&690
 

扶贫工作中的形式主义

近日，记者下乡采访时发现，扶贫工作中存在形式主义问题，让基层干部大伤脑筋，也让贫困群众颇多怨言。多位扶贫干部表示，希望能改变传统的考核办法，让他们能把更多时间和精力放在田间地头，给贫困群众多出些实招，多办些实事。贫困群众则希望少摁些手印，多些实实在在的帮扶措施。

到2020年实现全面脱贫，是党和国家心中有民的体现，也是我国全面建成小康社会的必然要求。为打好这场硬仗，中央出台了一系列重要政策，各地也出台了一系列举措。但无庸讳言，在精准识贫、精准脱贫过程中，一些地方在实际工作中出现了跑偏的现象。

主要表现是:不少原本只适用于机关、企业的考核督查方式，被机械地搬到了田间地头。比如，为了“精准识贫”，一些地方在流程管控上下足功夫，过分强调“留痕”，要求基层对各个环节严格把关、层层签字画押。为摸清贫困户底数和方便督促检查，还精心设计出一式多份的表格几十种，填报内容繁琐、重复。前几年本来填过表的，今年又要填一遍。表格、档案一堆一堆的，档案柜、墙壁上，到处都是表格、口号，光在文档资料上下功夫，扶贫工作没有真正解决实际问题，劳民伤财。而且，这是一个普遍现象。其结果是，精准识贫变成了“精准填表”。有位驻村第一书记给记者算了一笔账：全村130家贫困户，每户的扶贫统计表均为一式4份，每份表格他需要在4个不同的地方签上大名，仅填写一遍他就需要签2080个名字。

不只是驻村第一书记要签、村干部要签，贫困对象也要签。为在规定的时间里填完表格，往往是几名村干部流水线作业，对表格所填内容的审核倒放松了。让基层扶贫干部感到无奈的是，类似的表格今天填了明天又填，昨天才让贫困户摁了手印，今天又要找上门再摁一遍。

基层干部普遍反映，有些部门每季度就要一次脱贫成效情况的综合报告，半年就要一次帮扶对象增收情况，考核安置房建设还要精确到多少间；很多检查也是要填报各种进度表、月度表等。

这样一来，本该在田间地头忙活的扶贫干部，很多时间都用在了开会和写文填表上。开完大大小小的会，还要写材料落实会议精神。他们抱怨，整天在文山会海里往来复去，哪里还有时间了解贫困户疾苦，哪里还有时间去思考如何帮助贫困户脱贫？

“表上来，表上去”，也让贫困户产生抵触情绪。一些贫困户对扶贫干部说，每次来不是填表就是调查，不是签字就是画押，这样的扶贫我们不欢迎，也不需要。

话虽不中听，但话糙理不糙。对贫困户而言，他们最需要的，是实实在在的帮扶行动，是增收致富的真点子、好措施。

最让扶贫干部和贫困户哭笑不得的，是“明白卡”上墙。一些地方要求扶贫干部将俗称为“明白卡”的贫困户信息登记表塑封后贴在贫困户的房前，登记表上有贫困户家庭情况、致贫原因、帮扶措施、包扶干部姓名、单位和联系方式等，右上角还有贫困户和包扶干部的合影。

有包扶干部就一针见血地指出，“明白卡”上的信息，贫困户和包扶干部都装在心里，还用上墙？还不是做给上面看的？这样的虚功实做，一方面浪费了基层干部的精力，另一方面也伤害了贫困群众的感情。

中央要求把握好脱贫攻坚的正确方向，不是无的放矢；要求防止形式主义的警示，也正当其时。今后几年，我国脱贫攻坚面临的任务越来越艰巨，越往后脱贫难度越大。因此，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。

为此，要积极创造条件，让扶贫干部能有时间、有精力专注于扶贫本身，能把每天的大部分时间和精力都放在田间地头，用来跟困难群众待在一起，了解他们的实际困难，摸清扶贫工作的重点、难点以及可能遭遇的困难。在此基础上，结合实际情况，才能找到精准扶贫的路径和落脚点。

同时，要统筹安排对基层工作的检查考核。上级部门的全面检查、定期抽查、复核回访等按年度科学安排，纪检、审计和部门内部核查应加强信息共享，减少重复劳动，让基层干部集中精力落实扶贫任务。

只有这样，才能真正打赢脱贫攻坚这场难打、又必须打赢的硬仗。