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11月22日,央行终于作出了人们期待已久的下调存贷款利率的决定,各方普遍进行了正面解读,但实际效果很可能会出乎预料。虽然下调利率是公认的扩张性货币政策,但我国目前的金融体系比较特殊,降低存贷款基准利率并不一定会带动资金供给自动增加。若央行不同时增加资金供给,贷款的市场利率也不一定下降,因此扩张作用将很弱。
一、下调存贷款基准利率不一定增加资金供给
下调利率在西方市场经济国家是调整央行与商业之间往来的基准利率,而我国是直接调整存贷款基准利率。西方国家下调利率后,商业银行到中央银行再贴现未到期票据的利率就会降低,商业银行的资金需求就会增加,央行不能对再贴现规模进行直接控制,货币供给就会相应增加,从而带动由资金供求决定的市场利率全面下行,因此下调利率具有明显的扩张效果。虽然我国也有再贴现业务,但有额度限制,《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》第三十条对此有明确规定,并且我国央行还有