2018年政府收支分类科目—支出经济分类科目变化

    2017年8月1日，财政部印发《支出经济分类科目改革方案》的通知（财预[2017]98号），自2018年1月1日起全面实施。

   根据《改革方案》要求，财政部印发《2018年政府收支分类科目》的通知（财预[2017]106号），根据预算管理的实际需要，在2017年科目的基础上作了修改和补充，从2018年1月1日起执行。

     根据政府预算管理和部门预算管理的不同特点，完善现有支出经济分类科目，继续作为部门预算支出经济分类科目，满足部门预算管理需要；同时，新增一套政府预算支出经济分类科目，进一步提高预算透明度，满足政府预算管理和人大审查预算需要。

    一、增设政府预算支出经济分类

    改革后的支出经济分类包括“政府预算支出经济分类”和“部门预算支出经济分类”，两套科目之间保持对应关系，以便政府预算和部门预算相衔接。

    政府预算支出经济分类体现政府预算的管理要求，主要用于政府预算的编制、执行、决算、公开和总预算会计核算。

    二、修改完善部门预算支出经济分类

   部门预算支出经济分类体现部门预算管理要求，主要用于部门预算编制、执行、决算、公开和部门（单位）预算会计核算。按照《预算法》要求设置类、款两级，在现有经济分类基础上，删除转移性支出、预备费等政府预算专用的科目，新增一些体现部门预算特点的科目。调整后类级科目10个，款级科目96个，具体科目设置情况如下：

    1.工资福利支出类，反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

    下设13款：(1)基本工资、(2)津贴补贴、(3)奖金、(4)伙食补助费、(5)绩效工资、(6)机关事业单位基本养老保险缴费、(7)职业年金缴费、(8)职工基本医疗保险缴费、(9)公务员医疗补助缴费、(10)其他社会保障缴费、(11)住房公积金、(12)医疗费、(13)其他工资福利支出。

     2.商品和服务支出类，反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

下设27款：(1)办公费、(2)印刷费、(3)咨询费、(4)手续费、(5)水费、(6)电费、(7)邮电费、(8)取暖费、(9)物业管理费、(10)差旅费、(11)因公出国（境）费用、(12)维修(护)费、(13)租赁费、(14)会议费、(15)培训费、(16)公务接待费、(17)专用材料费、(18)被装购置费、(19)专用燃料费、(20)劳务费、(21)委托业务费、(22)工会经费、(23)福利费、(24)公务用车运行维护费、(25)其他交通费用、(26)税金及附加费用、(27)其他商品和服务支出。

3.对个人和家庭的补助类，反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

下设11款：(1)离休费、(2)退休费、(3)退职（役）费、(4)抚恤金、(5)生活补助、(6)救济费、(7)医疗费补助、(8)助学金、(9)奖励金、(10)个人农业生产补贴、(11)其他对个人和家庭的补助。

4.债务利息及费用支出类，反映单位的债务利息及费用支出。

下设4款：(1)国内债务付息、(2)国外债务付息、(3)国内债务发行费用、(4)国外债务发行费用。

5.资本性支出（基本建设）类，反映切块由发展改革部门安排的基本建设支出，对企业补助支出不在此科目反映。

下设12款：(1)房屋建筑物购建、(2)办公设备购置、(3)专用设备购置、(4)基础设施建设、(5)大型修缮、(6)信息网络及软件购置更新、(7)物资储备、(8)公务用车购置、(9)其他交通工具购置、(10)文物和陈列品购置、(11)无形资产购置、(12)其他基本建设支出。

6.资本性支出类，反映各单位安排的资本性支出，切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

下设16款：(1)房屋建筑物购建、(2)办公设备购置、(3)专用设备购置、(4)基础设施建设、(5)大型修缮、(6)信息网络及软件购置更新、(7)物资储备、(8)土地补偿、(9)安置补助、(10)地上附着物和青苗补偿、(11)拆迁补偿、(12)公务用车购置、(13)其他交通工具购置、(14)文物和陈列品购置、(15)无形资产购置、(16)其他资本性支出。

7.对企业补助（基本建设）类，反映切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出。

下设2款：(1)资本金注入、(2)其他对企业补助。

8.对企业补助类，反映政府对各类企业的补助支出，切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

下设5款：(1)资本金注入、(2)政府投资基金股权投资、(3)费用补贴、(4)利息补贴、(5)其他对企业补助。

9.对社会保障基金补助类，反映政府对社会保险基金的补助以及补充全国社会保障基金的支出。

下设2款：(1)对社会保险基金补助、(2)补充全国社会保障基金。

10.其他支出类，反映不能划分到上述经济科目的其他支出。

下设4款：(1)赠与、（2）国家赔偿费用支出、（3）对民间非营利组织和群众性自治组织补贴、（4）其他支出。

     改革后，纳入部门预算管理的事业单位在编制支出预算时，仍按各项支出的最终用途列入“工资福利支出”、“商品和服务支出”等科目；对未纳入部门预算管理事业单位的补贴支出，应根据不同的性质列入“委托业务费”（30227款）、“其他支出”（39999款）等科目。

    对比2017年政府收支分类科目，发生了很多变化，不仅仅是经济分类科目名称的变化，比如2017年的非资本性支出改为资本性支出，同时科目核算内容也发生了较大改变，比如2017年的“对个人家庭补助”中住房公积金、提租补贴、采暖补贴等内容都调整到“工资福利支出”科目中，将“采暖费补贴”调整到“津贴补贴”二级科目中，还有很多变化，大家在实际会计核算中要注意对比，仔细阅读部门预算支出经济分类科目，认真处理好每笔业务。

    因此，各行政事业单位应按照《财政部印发关于支出经济分类科目改革方案的通知》（财预﹝2017﹞98号）要求，要将财务软件进行升级，以满足预算管理和会计核算的需要。

附件：部门预算支出经济分类科目

http://s7/mw690/004kDx54zy7q3H1FLYa76&690

http://s11/mw690/004kDx54zy7q3H3vdgeba&690

http://s8/mw690/004kDx54zy7q3H4RlNd37&690

http://s7/mw690/004kDx54zy7q3JXPvBId6&690

http://s2/mw690/004kDx54zy7q3JYN2xP91&690

http://s14/mw690/004kDx54zy7q3JZXiR73d&690