风雨交加狂风暴雨翻云覆雨风雨飘摇

一、基本情况

南营乡位于灵寿县西北深山区，距离县城75公里，是全县防汛任务最重的乡镇之一。全乡共21个行政村，有地质灾害村17个（北营、抓麻、漫山、车谷砣无地质灾害点），约占全乡行政村总数的81%，地质灾害点39处（含花溪谷景区2处、五岳寨景区6处），其中泥石流16处、滑坡9处、崩塌14处。

    南营乡属太古界阜平群，区内山峦起伏叠嶂，沟道纵横,五岳寨小流域植被较好、油盆小流域、南营小流域、团泊口小流域、杨家台小流域、岩石裸露。

山丘区地主要岩石为花岗片麻岩，并有少量长石、大理石、云母和石英石出露，岩石倾向为东南，倾角在30°左右。岩石节理发育，结构破碎，风化严重，风化厚度在0.1～2m之间。土壤主要分布在山体中下部、山脚及河道沟谷两侧。

本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季闷热多雨，秋季气爽降温快，冬季严寒干燥少雨雪。区内多年平均降水量551.6mm，降水量年际变化很大，年内分配集中，全年70%降水集中在6-9月份，并多以暴雨形式出现。

二、工作安排

为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。

1、统一思想，提高认识。我乡认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。   　　

2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训。   　　针对我乡防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，认真修订了2021年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了2次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制，加强检查督促工作。我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。   　　

4、严肃防汛纪律，加强防汛值班。按照防汛工作有关规定，我乡及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。   　　

5、加强对地质灾害的监测和治理。汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急对讲机、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。

三、具体案例

7月21日我乡遭遇了多年罕见的特大暴雨，早晨5时56分石家庄市气象台发布了暴雨黄色预警信号，我县个别地方降雨可能超过200毫米；县气象局发布了重要气象专报：当天白天到次日白天我市有强降雨天气，灵寿暴雨（50-120毫米），个别点可能超过180毫米，小时最大降水量40-60毫米。接到气象部门预报后我乡立即召开了全乡“应对强降雨天气工作安排部署会议”，启动应急预案，按照事前防汛演练的方案井然有序开始转移群众，于傍晚6点前，我乡将441名受威胁的群众全部安全的转移到了指定的避险点。461名应急队伍和24辆大型应急机械全部就位，时刻准备接受调遣。应急物资由专人负责随时等候调配。包乡县领导周县长亲临现场做指导，在南枪杆村查看河道时发现1处隐患，立刻做出了用沙袋筑堤坝的决策，此举在这此次灾情中起到了关键作用。

21日晚，雨量开始增大，到晚上11时南寺降雨量已达到135.8毫米，团泊口122.5毫米达到暴雨级别，地质灾害气象发布红色风险预警，全乡干部、村干部按照预案分工、佩戴对讲机，各司其职坚守在自己的岗位上，应对雨情造成的突发情况。23时50分10kv644南营线线路因暴雨恶略天气影响，全乡域停电、通讯信号中断，书记、乡长在调度室利用对讲机进行调度、各村监测员10分钟汇报一次情况。

本次强降雨造成我乡21个行政村受灾，雨后第一时间，书记带队到现场查看各村受灾情况，并研究制定了治理方案。本次强降雨过后我乡域内没有出现人员伤亡，21个行政村均不同程度受灾，全乡房屋受损191处；冲毁农田901.8亩、饮水管道106000米、大口井33口，水源井50口、护岸4503米；国道、县道、乡道受损44325米，桥梁36座；电力变电台3套，电杆53基，线路3公里；公路塌方、河道淤泥313万方，群众财产损失达850万元。  

南枪杆村是本次受灾最为严重的行政村，本村共有农户201户533人，本次强降雨受灾人数52户，146人，冲毁房屋14户，严重受损22户，一般损坏16户。启动防汛预案后，将该村35户，90人进行了集中安置。60岁以上38人，90岁以上2人，20岁以下17人，安置残疾人6人。安置点成立安置保障小组，分4组，每组组长1名，副组长1名，成员3名，召集青年志愿者20人。安排物资运输3人，皮卡3辆，后勤保障8人，做饭5人，卫生保洁4人，村医1名，消毒人员1名，地灾员1名。村干部5名24小时在岗，公布张贴工作人员电话， 接收县直部门调拨折叠床100个，被褥90套，衣服、鞋子、拖鞋、内衣、袜子、毛巾、香皂等日常生活用品90余套，并分发到位，合理设置每日菜谱，安装两套洗浴系统。县政府派驻工作队驻守在安置点，全力保障受灾群众生活。

四、今后工作打算。   　　

下一步我乡将继续认真贯彻落实上级文件会议精神，切实维护人民群众利益为根本，继续做好防大汛、抗大灾、抢大险准备工作，完善防汛预案，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位措施到位责任到位。持续保持高压态势，提高警惕，层层细化落实防汛措施，广泛宣传防范暴雨和强对流天气等防御知识，让广大村民引起重视，增强群众自救互救能力，确保汛期不发生一起事故。