北京影视文化产业的现状

2005年06月16日   中国作家网   张智华

２００１到２００４年的北京电影电视始终处于一个变革不断的大背景之中，北京电影电视进行改革，主动建立院线制，吸引外资，注重与国际市场相适应，北京电影电视本身呈现出一个过渡性的姿态，这一姿态的鲜明特点就是电影市场的主旋律电影、商业电影、艺术电影三分天下格局的形成，大的影视集团组成。

北京广播影视集团成立于２００１年５月２８日，是拥有广播、电视、电影、报刊、互联网等众多媒体，集传媒经营、内容生产和文化经营于一体的综合型传媒集团。集团下辖北京人民广播电台、北京电视台、北京广播电视报社、北京电视艺术中心、北京中北电视艺术中心有限公司、北京歌华文化发展集团、北京歌华有线电视网络股份有限公司、北京紫禁城影业有限责任公司、北京音像公司、北京娱乐信报社等１８家二级企事业单位。北京广播影视集团于２００３年３月２８日注册成立北广传媒集团公司，随后又相继成立了数字电视公司、移动电视公司、出版投资公司、影视公司四家控股子公司，初步建立起以资本为纽带的母子公司体制。作为集团经营性资产战略管控平台，北广传媒集团公司依照“明晰产权、整合存量、开拓增量、对外融资、资本运作、激励中体现约束”的工作方针，以四家子公司作为建立增量、整合存量、延伸新业务的载体。北京广播影视集团拥有广播、电视、报刊、传输网络等多种传媒手段，集媒体传播、影视制作和文化经营于一体，其中广播电视的规模和效益在全国位居前列、有线传输网络在全国率先实现了“一市一网”，影视制作也成就斐然，在国内同业中具有重要影响，已具备打造现代立体传媒集团的基础，拥有上市公司融资渠道畅通，集团根据经营需要，可随时从市场融资，同时，在内部实现资源互补充分发挥集团的整体优势。

在北京电影市场发行的主导力量是国有股份制企业北京新影联影业有限责任公司，于１９９６年创立，由北京市电影公司、中国电影集团公司及北京十余家影剧院共同投资组建。新影联公司每年向北京地区５０多家影院、８０多块银幕投放国产及进口影片百余部，通过市场调研、运作策划、片源整合、设立专题档期、首映权拍卖、多媒体宣传、与企业联姻等灵活多变的营销方式，取得了良好的社会效益和经济效益。国内外的多部影片放映成绩在全国夺魁，使北京成为全国重要的电影市场之一。电影院线制推行以来，给电影市场引入了竞争机制。目前在北京地区总共有两条院线，他们是新影联和中影星美，北京５４家电影院分别加盟了这两条院线。

随着国家政策的放开，到２００３年６月１２日为止，中国有７家民营企业首批获得国产电影的国内发行资格，使长期以来由国有企业控制的中国国产电影发行格局发生变化。这７家公司里北京占了４家，它们是北京博纳文化交流有限公司、北京新画面影业有限公司、北京联盟娱乐传媒投资有限公司、中国华艺音像实业有限公司。民营发行机构的介入为发行业带来了新的气象。

２００３年伊始，北京电视台调整了电视制作公司贴片广告政策。２００２年北京电视台的旧标准是：制作公司３０分钟的节目给２分钟贴片广告时间，电视台则可根据广告需求情况，近乎无限制的增加自有广告时间。２００３年的新标准变化较大，每个栏目的贴片广告长度为节目总长的１０％，贴片广告的２０％给制作公司，在自身可支配贴片广告时间减少的同时，制作公司还要为电视台扮演广告代理商的角色。实际上，以北京电视台为例，许多频道收视排名遣散的节目，主要是制作公司制作的。可以说电视台与电视制作公司这种地位不平等的关系导致民营制作公司生存的艰难。

境外传媒联手民营影视公司：目前世界最大传媒集团“美国在线－时代华纳集团”与中国最大的民营资本影视制作公司—海润传媒集团结成战略合作伙伴关系，本土企业的国际化与国际企业的本土化，达到双赢的目的。

北京国际电视周举办到现在已经十二年了，为电视节目和电视剧交易搭建了一个平台。令人瞩目的是主办人和承办人的变化过程，规模和参展单位不断在扩大。以前电视周的主办单位往往是北京市人民政府或者国家广电总局，而２００３年国际电视周则是由北京广播影视集团主办、北京电视台和北京歌华文化发展集团承办。首次进行市场化运作，可以说电视周的市场化特色越来越明显，这有利于电视市场的进一步成熟，当然更加需要相关的法律出台来规范电视市场，为电视产业的发展提供更好的平台。

许多公司兼营电视栏目和电视剧的业务，双管齐下，这样的公司一般都有很好的资金保证，而且和电视台具有良好的合作关系。民营制作公司主要是娱乐项目，从而引发了娱乐经济的热潮。民间资本最青睐的传媒按内容可划分为三类：娱乐、财经、ＩＴ。传媒产业有两大风险：政治和经营风险。而娱乐不挑战现存社会制度的游戏规则，娱乐受到大多数人的欢迎。

目前许多民营制作公司在项目选择、人才管理、市场经验、资金等方面存在严重缺陷。这种状况在未来两年内还会持续，这严重影响公司的生存和发展。同时电视制作行业也将面临调整，也会出现破产、兼并、收购，最后形成少数大型民间制作公司和部分规模不大、但独具特色的中小型公司并存的局面。同时国家政策逐渐对民营公司进行放宽，关键是电视台掌握着民营公司的命运，因为最终民营公司的节目要在电视上播出才能维持生存。

在新经济时代，数字电视已经成为电视产业发展的原动力。在利用有线电视网络提供公共服务的基础上，为用户提供多样化、个性化的广播电视节目和服务。这种业务是对传统广播电视业务的发展和延伸，属于有偿服务的范畴。国家数字电视领导小组明确指出：要在“十五”规划的指导下制定数字电视的发展规划，推动信息电子制造业和广播电视事业协调发展，发展数字电视既要坚持高起点，又要兼顾不同层次的消费需求。目前国家已经在北京、上海、深圳三个城市率先普及数字电视的实验播出，到２００８年，中国主要城市将普及数字电视的商用播出，北京奥运会将以数字方式向世界转播。

对于北京来说，电视产业面临着机遇和挑战，因为具有充足的文化资源、政府的支持、再加上２００８年奥运会更是给北京的电视产业注入了无限的活力和契机，挑战是因为来自境外媒体的大批进入，竞争越来越激烈。电视产业作为新兴的文化产业，必将会对ＧＤＰ产生越来越大的贡献。

北京影视在十几年的发展中积累了许多宝贵经验。京味影视在北京市场很受欢迎，大力发展京味影视，是北京影视创作应努力的一个方向。以政府投资为基础，民营投资为中坚，跨国投资为推动的拍片投资方式不能动摇。北京作为首都，在吸引国家投资方面天然具有优势，这个优势不能小看，另外北京作为全国高收入城市，吸引民营投资也是很有基础的，当然作为首都在吸引外资方面北京的优势更是其它城市无法比拟的。北京一定要把握住这些优势，变潜在的机遇为现实的利益。院线制的建设需要进一步完善，院线制已经让影视部门尝到了甜头，但院线制的建设还要走很长的路，这是一个不断发展完善的过程，应当向欧美的经典院线靠拢。

抓住机遇，以人为本。北京身处首都，广电总局的任何改革，立竿见影的效果就在北京，北京一定要抓住这种政策层面的优势，抓住现在改革的良机，大力培养一批具有真知灼见，能够为中国影视产业出谋划策的人才，这正是北京乃至全国影视产业发展的关键。