国际金融【173】区域性国际金融机构

 

农业银行沈阳辽中支行  周桐   学习笔记

 

 

       一、亚洲开发银行

亚洲开发银行（ADB）创建于1966年11月24日，总部设在菲律宾首都马尼拉，是致力于促进亚洲及太平洋地区发展中成员的经济和社会发展的区域性政府间金融开发机构。日本和美国并列为第一大出资国，拥有一票否决权。

（一）ADB的宗旨

建立ADB的宗旨是通过发展援助帮助亚太地区发展中成员消除贫困，促进亚太地区经济和社会发展。

（二）ADB的组织结构

ADB宪章第二十八章规定，机构的一切决策权归亚行理事会所有，队宪章中规定必须由理事会执行的权力外，其他由理事会授权给董事会执行。亚行理事会成员每年在亚行年会中正式会晤一次。

亚行行长即理事会主席，在董事会的领导下开展亚行的各项业务。行长负责根据医理会制定的规章制度组织、任命和解雇官员和职员。行长由理事会选举产生，任期5年，可以连任。同时行长还中亚行的法定代理人。以行长为首的管理层包括六名副行长和一名名誉管理总干事，负责监督亚行业务部门、行政部门和知识部门的工作。董事对亚行的财务报告进行监督管理、核准管理预算、复核并批准所有的政策文件和全部贷款和技术援助项目。

（三）ADB的多来源

SDB的运营资金来源于普遍资金和专项资金。ADB宪章规定了普通资金和专项基金在任何时候都可以单独持有和使用。

1.普通资金

普通资金是亚地开展活动的主要资金来源，由股本、储备、净收益以及从国际资本市场的借款构成，主要用于亚行的硬贷款，在接近市场利率的情况下提供给中等收入成员。

2.专项基金

专项基金设立之初便指定用途，主要用于向低收入国家提供专项基金优惠贷款和赠款。目前，专项基金主要由以下基金组成：（1）亚洲发展基金；（2）技术援助特别基金；（3）日本特别基金；（4）亚洲开发银行研究所；（5）巴基斯坦地震基金；（6）区域合作和一体化基金；（7）气候变化基金；（8）亚太灾害应急基金；（9）金融业发展伙伴专项基金。

（四）ADB的主要业务

亚行通过提供贷款，促进发展中成员经济的增长和社会进步；通过提供技术援助，开发政策性对话，加强发展中成员的构建能力。

目前，亚行贷款和技术援助赠款所支持的主要领域有：农业和以农业为基础的工业、运输、通信、供水和卫生、城市发展、健康和人口、工业、能源、电力及金融行业，促进发展中成员金融体系、银行体制和资本市场的管理、改革和开放。

1.贷款

亚行发放的贷款按条件划分，有硬贷款、软贷款和赠款三类。硬贷款的贷款利率为浮动利率，每半年调整一次，贷款期限为10~30年。软贷款也就是优惠贷款，只提供给人均国民收入低于670美元（1983年）且还款能力有限的会员国或地区成员，贷款期限为32~40年，没有利息，仅收取1%的手续费。

2.技术援助赠款

亚行的技术援助赠款主要向成员提供项目准备援助、政策建议和能力建设技术援助、研究与发展援助、小额技术援助和技术援助便利贷款等。

二、非洲开发银行

非洲开发银行于1963年成立，行址设在科特迪瓦首都阿比让，中国于1985年加入该行，成为正式会员国。其宗旨是为会员国经济和社会发展服务，提供资金支持；协助非洲大陆制定发展规划，协调各国的发展计划，以期达到非洲经济一体化目标。

三、加勒比开发银行

加勒比开发银行是地区性、多边开发银行。1969年10月18日，16个加勒比国家和2个非本地区会员国在牙买加金斯敦剩余签署协议，成立加勒比开发银行。1970年1月26日，该协议生效。总部设在西印度群岛的巴巴多斯首都布里顿奇。该行的宗旨中促进加勒比地区会员国经济的协调增长和发展，推进经济合作及本地区的经济一体化，为本地区发展中国有提供贷款援助。

四、欧洲复兴开发银行

欧洲复兴开发银行简称欧银，成立于1991年，建立欧洲复兴开发银行的设想是由时任法国总统的密特朗于1989年10月首先提出来的。设立宗旨是：在考虑加强民主、尊重人权、保护环境等因素的情况下，帮助和支持东欧、中欧国家向市场化转化，以调动上述国家个人和企业的积极性，促使他们向民主政体和市场经济过渡。投资的主要目标是东欧、中欧国家的私营企业和这些国家的基础设施。

五、欧洲投资银行

欧洲投资银行是欧洲经济共同体成员国经营的金融机构。根据1957年《建立欧洲经济共同体国际金融机构体系条约》的规定，于1958年1月1日成立，1959年正式开业，总行设在卢森堡。其宗旨是：欧洲投资银行不以营利为目的，对欧洲共同体内落后地区兴建的项目、对有助于促进工业现代化的结构改革的计划和有利于共同体或几个会员国的项目提供长期贷款或保证；也对共同体以外的地区输出资本，但贷款兴建的项目须对共同体有特殊意义（如改善能源供应），并须经该行总裁委员会批准。对与欧共体有联合或订立合作协议的国家和地区，一般按协定的最高额度提供资金。

六、美洲开发银行

美洲开发银行成立于1959年12月30日，是成立最早的和最大的区域性、多边开发银行，总部设在华盛顿，是美洲国家组织的专门机构，其他地区的国家也可加入，但非拉美国家不能利用该行资金，只可参加该行组织的项目投标。其宗旨是集中各会员国的力量，对拉美洲国家的经济、社会发展计划提供资金和技术援助，并协助它们单独地和集体地为加速经济发展和社会进步作出贡献。

七、亚洲基础设施投资银行

亚洲基础设施投资银行简称亚投行，是一个政府间性质的亚洲多边开发机构，重点支持基础设施建设，法定资本1 000人美元，总部设在北京。亚洲基础设施投资银行于2014年10月24日在北京成立，首批意向创始会员国包括中国、印度、新加坡等21个国家。截至2015年4月1日，法国、德国、意大利、卢森堡、瑞士、韩国、巴西、荷兰、格鲁吉亚、丹麦等已同意加入亚洲基础设施投资银行，这使亚投行扩围至51个成员国，其中31个国家已成为正式的意向创始会员国。

资料来源：

李玫.聂利君.国际金融（2016年版）.北京.中国人民大学出版社.2018（3）：359-361