国际金融【147】布雷顿森林体系【5】

农业银行沈阳辽中支行  周桐   学习笔记

        一、布雷顿森林体系的建立

国际金融【143】布雷顿森林体系【1】

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（一）“怀特计划”和“凯恩斯计划”

1.“怀特计划”

国际金融【144】布雷顿森林体系【2】

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2. ”凯恩斯计划“

国际金融【145】布雷顿森林体系【3】

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二、布雷顿森林体系的建立

国际金融【146】布雷顿森林体系【4】

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二、布雷顿森林体系的内容及其运行政策效果的评价

（一）布雷顿森林体系的基本内容

布雷顿森林体系的根本宗旨是建立一种汇率制度，以稳定汇价，促进世界贸易的增长，从而有助于保持高水平的就业和实际收入；建立一种世界性的货币，这种货币应该能够适应世界经济发展的要求；制定国际收支不平衡的调节政策，包括调节作用和金融作用。这个体系包括以下基本内容。

1.建立一个永久性的国际金融机构，即国际货币基金组织（IMF）

国际货币基金组织对货币事项时行国际磋商，旨在促进国际货币合作。国际货币基金组织为国际政策协调提供了适当的场所，它还对各会员国的汇率政策进行监督，为会员国提供短期资金融通，从而成为国际体系的核心，在一定程度上维持着国际铭形势的稳定。

2.实行以黄金—美元为基础的、可调整的盯住汇率制

布雷顿森林体系以黄金为基础，把美元作为最主要的国际储备货币，实行黄金—美元本位制。根据协议，美元直接与黄金挂钩，各国确认1934年美国规定的35美元折合1盎司黄金的官价，各国政府或中央银行随时可用美元向美国政府按官价兑换黄金。其他国家的货币可与美元直接挂钩，以美元的含金量作为各国货币平价的标准，各国货币与美元的汇率则按各国货币的含金量确定，或不规定含金量而只规定与美元的比价，间接与黄金挂钩。这样，各国货币均与美元保持固定汇率，各国货币对美元的波动幅度为平均上下各1%，各国当局有义务在外汇市场上进行干预以保持汇率的稳定。只有当一国国际收支发生”根本性不平衡“时，经IMF批准才可以进行汇率调整（通常是平价变动大于10%时），所以叫做可调整的盯住汇率制。

3.取消对经常账户交易的外汇管制，但是对国际资本流动进行限制

在20世纪30年代国际金本位制崩溃后，各国都采取了严厉的外汇管制措施，给对外贸易交流造成严重损害。为了改变这一状况，《国际货币基金协定》第8条规定会员国不得限制经常项目的支付，不得采取歧视性的货币措施，要在兑换性的基础上实行多边支付。但是鉴于再次世界大战期间，国际资本流动投机色彩深厚，给国际货币体系的稳定带来了非常大的冲击，因此布雷顿森林体系允许对国际资本流动进行控制，各国均实行严格限制资金的流动。

4.制定了稀缺货币条款

当一国国际收支持续盈利，并且该国货币在IMF在库存下降到其份额的75%以下时，IMF可将该国货币称为稀缺货币。IMF可按该逆差国的需要实行限额分配，其他国家有权对稀缺货币采取临时性兑换限制，或限制进口该国的商品和劳务。这一条款的设置是希望顺差国能够主动承担国际收支调整义务。

可以看出，布雷顿森林体系实际上是一种国际金汇兑本位制，但它和战前的金本位制不同，它的根本特点在于美元成为一种关键货币，它既是美国的货币，同时因为它是储备货币和国际清偿力的主要来源而成为世界各国的货币。

资料来源：

李玫.聂利君.国际金融（2016年版）.北京.中国人民大学出版社.2018（3）：321-328