近日，河南安阳菜贩哥一刀捅死城管前被打的视频在网上疯传，引发网民热议。看了网民的评论，结果如你我所料：城管该死！民众拍手叫好！

                                                        安阳菜贩哥一刀捅死城管前被打视频

        另据澎湃消息，9月13日，安徽阜阳师范学院西湖校区生活区门口，一男生因拍摄城管执法过程被城管要求删除，遭拒后被城管群殴。校方称被打学生共有3个。目前涉事城管已被停职，事件正在调查中。

　　城管一见到有人拍照，不分青红皂白就大动肝火，他们无非怕执法过程的视频被传到网上，这样的“怕”当然有其道理，因为城管执法大部分都伴有暴力。城管暴力殴打围观的拍照者屡见报端，如天门城管打死拍照男子，湖南长沙市岳麓区城管殴打拍照的记者，商洛一名高考生拍摄城管执法被殴打……问题是，如果城管执法是透明的、公平的、没有暴力的，怎么会害怕一个路人用手机拍照呢？就因为人家用手机拍照而围攻群殴路人，这样的“恶霸”行为能不引起民愤吗？

　　城管是政府的一个执法部门，执法过程应该是阳光坦荡的，公民拍照城管执法过程是履行公民的监督权，拍照有什么不正常吗？难道城管连这样的基本常识都不懂吗？而城管工作者总认为，城管执法是一种高高在上的权力，公民没有资格监督。同时，他们又心虚，害怕自己在执法过程中的非法手段被曝光，引发舆论谴责。正是这样的扭曲心理，才导致类似冲突事件频发。

        当政府部门不遵守程序正义、违法行政累积到临界点，不仅公信力透支殆尽，甚至会频现以暴制暴的恶性事件，如近日河南安阳菜贩哥一刀捅死城管就是一个活生生的案例，民众杀死城管的菜贩哥拍手叫好也就不足为奇！

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​　　从制度层面来讲，城管打人和城管被打还有一个根源，就是城管执法法律定位的缺失。我国到目前为止，仍然没有出台相应的城管法，城管的职能定位也没有法律的明文规定，城管执法始终显得尴尬无比。不健全的法规体系，常常滋生有法不依、执法不严和以罚代管甚至以打代管的现象。也由于法律支撑的的不足，城管执法也就始终存在着极大地争议，时常出现城管打人或被打被杀的现象也就不足为怪了。

　　因此，一旦出现城管打人，尤其是殴打老人、妇女和学生，全社会的谴责和谩骂声音总会铺天盖地；即便是城管被打被杀，欢呼声和叫好声也同样四处响起！其实，民众叫好并不表明大家不要法治，而是全国各地城管频繁打人的新闻已经深深地刺痛了民众的神经，民众心中淤积了太多怨言和戾气，而这种怨言和戾气通过正常渠道又无法排解。时下，城管俨然已经沦落为“恶霸”、“过街老鼠”的同义词，恶霸被打，过街老鼠被踩死，民众能不拍手欢呼吗？

　　其实，只要去过国外，你会惊讶地发现，它们根本就没有什么城管，警察都很难看见。就拿我们的“穷邻居”印度来说，印度全国街头商贩高达1000万人，以前经常遭遇城市管理者强行征税、暴力驱逐，促使商贩们成立了“印度国家街头小贩联盟”，并持续发起维权运动，最终迫使印度政府颁布《关于城市街头摊贩的国家政策》，获得了在指定区域摆摊经营的权利。2010年印度最高法院又做出裁决，禁止政府基于各种行政决策剥夺小贩诚实经营的权利。如今，遍布印度城镇的街头商贩不仅方便了民众生活，还成为印度独特的街景而为外国游客所称道。

　　另外，有些国家和我国正好相反，如果你要摆摊，政府不但不会刁难接头商贩，还会给它们一些政府的优惠政策。

        话说回来，城管不论是“施暴”还是“受暴”，损害的都是政府形象。“城管打人”和“城管被打被杀”的怪圈，如果不尽快妥善解决，将会演变成公民对城管评价的越来越差和城管暴力执法的越来越多，甚至会恶化成腐蚀政府与公民关系的“爆炸性毒瘤”。

　　街头小贩是弱势群体，平民是弱势群体，城管其实也是弱势群体，这不由得让人想起了一句著名台词：“在一个丛林法则的社会，任何人都可能是那个随时丧命的弱势群体！”

        世界各国为什么需要建立法治文明的社会？就是让人与人之间避免血腥与暴力，用法治规则解决冲突和问题。