运用等级学校复评有效机制巩固提高学校办学水平（上篇）

叶春平

    根据《广东省中小学等级评估管理办法》“评上省一级学校三年后复评”的规定，从去年（1998年）下半年开始，我省对首批升一级学校实行复评制度。复评制度是对学校进行动态管理，促进学校不断自我完善的一项有效措施，是对省一级学校三年来巩固和提高办学水平的再总结。实施复评制度的目的，是取消等级学校终身制，引入公平竞争机制，促使学校不断发展。复评的主要内容是：三年来学校整改情况；必达标准达到情况；教研教改、实施素质教育、形成办学特色、提高教育教学质量等方面所取得的新发展、新经验等情况。

      首批省一级学校共有102所，其中高完中52所、初中4所、小学46所。在52所高完中里面，省重点中学占15所，市县重点中学占20所，其余16所为办学效益好的面上中学；4所初级中学是我省办得好的独立初中；46所小学大部分为当地原来的重点小学或者是当地的中心小学。可以说，这102所首批省一级学校是办学水平和教育教学质量较高，社会声誉较好的学校。在复评的过程中，我们充分运用评估的有效机制，强化过程评估。促进学校及其办学单位进一步完善办学条件，加快实现学校管理规范化、科学化，推进素质教育全面实施，提高办学效益和教育教学质量。

      （一）运用复评制度的导向功能，加大督政督学的力度，进一步完善办学条件。

      复评制度是根据科学的评估指标体系，再一次衡量学校办学水平达到度的一种导向机制。各地政府和教育部门都十分重视省一级学校的复评工作，采取多种有效措施，使学校在原有的基础上有所发展和提高，努力将省一级学校办成当地的教育窗口，起示范、带头和辐射作用。佛山市政府和办学单位十分重视对学校的教育投入，学校也千方百计积极自筹资金，完善办学条件，充分调动了各方积极性。据统计，三年来，全市首批15所省一级学校共投入资金5923.7万元。广州市通过政府行为，多数省一级学校的教育教学设备设施趋于完善。广师附中由市教委投入1300万元建成体艺大楼，为实施素质教育打下较好的物质基础。番禺中学三年来多方集资，投入2300多万元，建成教育中心、体艺楼，使学校教育设备设施趋于现代化。在复评抽查广州市属的11所首批省一级学校中，据不完全统计，办学单位拨款和学校自筹合共4856万元用于改善办学条件。江门市一中、台山市一中、鹤山市一中、新会市华侨中学在当地政府和港澳华侨同胞的大力支持下，各校投入资金都超过一千万元以上。台山市学业中学是旅港侨胞伍舜德先生独资捐建的农村初级中学，评上省一级学校之后，伍舜德先生进一步提高办学积极性，追加220多万元兴建科学楼，增加教学仪器设备，并征地14亩作为将来扩大学校规模之用。

      办学单位增加对学校的教育投入，使学校面貌有了新的变化。这些变化具体表现在如下几方面：

      一是扩大了学校占地面积和增加了学校建设面积。广州市荔湾区政府为了解决沙面小学、乐贤坊小学、华侨小学校园占地面积、校舍不足的问题，专门召开区长办公会议，由区长拍板得以较好解决。广州市三中原来校园占地面积不足，在市委市政府和市教委的支持下，扩大校园面积2934平方米。

      二是兴建新的教学大楼、综合大楼、实验大楼、体艺大楼，增加学校的专用体育场室。韶关市一中评上省一级学校以后，投入700多万元兴建了综合楼，装修了科研楼、教学楼，充实教育教学仪器设备设施。

      三是学校的教育教学设备设施都得到充实不少学校都增加了电脑室、多媒体电教室、闭路导视系统、图书馆管理系统、校内电脑联网等现代化教育设备设施，使办学条件逐步向现代化迈进。

      四是修建、扩建了学校体育运动场地，美化绿化校园环境，使校园环境真正成为育人的场所。

     （二）运用复评制度的激励功能，规范学校办学目标和方向，进一步促使学校端正办学思想，提高对实施素质教育的认识。

      学校评上省一级学校之后，激发了办好学校的积极性。三年来，学校根据教育改革和发展的新形势要求结合评估值的意见，从实际出发，修订和制定学校的改革和发展规划，进一步明确办学思想，明确课堂教学是实施素质教育的主渠道；积极开展教育教学改革和科研活动，探索实施素质教育的办学新模式；加强和改进德育工作，健全学校各项规章制度和档案资料管理；加强教师队伍建设，提高教师队伍素质；积极开展课堂教学改革额学校整体教学改革，改进教学方法，提高教学质量；积极开展课外活动和科研活动，发展学生的个性特长，促进学生全面发展不断提高新时代整体素质。这一系列的措施使不少学校初步形成办学模式和教育教学特式，执信中学通过充分激发和利用办学过程的内外动力因素，构成促进学校工作全面发展的“动力教学模式”；广州市二中提出的“主体教育模式”，是以主体性教育试验为龙头，推进素质教育，优化了学校的全面工作。新会陈经纶中学从国情、市情、校情出发，提出“不求人人升大学。务求人人都成才”的办学指导思想，并实施“一张文凭，多张证书”的制度，使学校办学模式日趋完善。中山市华侨中学建立了素质教育的操作体系，将教育改革与指导学生学会学习结合起来，培养学生的自学能力。

      （这是上篇）

             ———— 选自《广东十年教育督导改革与实践》 

       该书由广东省人民政府教育督导室与广东省教育督导研究会编写

         由于全文篇幅较长，只好分成上下两部分发表，请谅解！