在集体土地征地拆迁过程中，“一书四方案”是常见又常用的，特别重要的文件，它直接关系到拆迁的合法性和补偿的合理性。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第20条、第23条和国土资源部《建设用地审查报批管理办法》的有关规定，所谓的“一书四方案”是指建设项目用地审查报批时所呈报的《建设项目用地呈报说明书》《农用地转用方案》《补充耕地方案》《征收土地方案》《供地方案》。

一、什么是“一书”

“一书”即“建设项目用地呈报说明书”，应当包括用地安排情况、拟使用土地情况等，并应附具下列材料：

1、经批准的市、县土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，同时提供乡级土地利用总体规划图；

2、有资质的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；

3、地籍资料或者土地权属证明材料；

4、为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，提供城市规划图和村庄、集镇规划图。

二、什么是“四方案”

1、农用地转用方案：应当包括占用农用地的种类、面积、质量等，以及符合规划计划、基本农田占用补划等情况。

2、补充耕地方案：应当包括补充耕地的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，以及补充耕地项目备案信息。

3、征用土地方案：应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。

4、供地方案：应当包括供地方式、面积、用途等。

三、“一书四方案” 的作用

我们都知道在土地征收的时候，我们会收到征收公告、征收补偿方案、评估报告等等，如果出现纠纷，我们也是就这些文件的违法点去维权，基本上没有听说过“一书四方案”在征收中的作用。其实当征收人面对补偿过低，或者在征收中对征收、审批程序有疑问的，都可以通过申请“一书四方案”的方式确定其征收行为是否合法，如果征收行为存在违法，那么我们轻则可以把这些违法行为作为谈判的筹码，换取合理的补偿，重则，我们可以严词拒绝他们的违法征收，也是从另一个角度维护了自己的合法权益。总而言之，“一书四方案”是确定违法点的，通过这些违法点争取合理补偿，这是最重要的条件。

“一书四方案”的专业性非常强，如果在征拆维权过程中确实需要申请“一书四方案”，最好还是找专业的征拆律师进行判断和执行，委托律师申请信息公开，查询一书四方案，对征收项目的合法性进行调查，查找违法点，争取合理补偿。被征收人及时与律师沟通协商，不要错失维权时限和时机。