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征地补偿款被截留,村民应当如何救济?

(2022-07-04 18:11:30)
标签:

房产

律师

土地

维权

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分类: 正山说法
小编最近频繁遇到有人询问当地村委会不发放征地补偿款的问题,问题五花八门,但总结起来就是分为以下几种:第一、村委会是否有权截留土地补偿款?第二、村委会收到土地补偿款以后不给村民怎么办?第三、村委会只给村民部分土地补偿款,剩下的是不是都被村委会的人给贪污了呢?结合大家的疑问,今天我们来说一说村委会、村民和土地补偿款那些事。
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首先来说,把土地补偿款拨给村委会的行为是否正确?根据《土地管理法》的规定,征收补偿项目包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅的补偿费、其他地上附着物和青苗的补偿费以及被征地农民的社会保障费用。村民依旧规定认为所有的补偿费都应该归村民个人所有,而实际上,因村民对土地只是享有使用权或者经营权,其所有权属于村集体经济组织,因此在征收的时候,将土地补偿费拨付给村委会并非错误。

 

但是,这不必然导致村委会可以截留全部土地补偿款。农村的土地属于村集体经济组织,而每一位村民都是这个组织的成员之一,这就是说土地补偿款是补偿给所有村民的。具体这比费用如何分配呢?则需要根据《村民委员会组织法》以及有关的司法解释进行最终的分配。所以,即使征收方将土地补偿款拨付费村委会,也不意味着村委会享有这笔费用的所有权,最终还是要用到村民的身上。

 

而具体到实践分配中则问题特别大,这里面我们就说一说万一村委会截留补偿款,不给村民怎么办呢?依据《村民委员会组织法》的规定,征地补偿等涉及集体经济所得收益,需要经过村委会讨论决定。但偏偏有些集体不按照规定进行,私自截留补偿款。对此村民可以通过一下几个方式救济:

 

第一步是请上级部门责令改正。依据《村委委员会组织》的有关规定,向上级人民政府反映,有关部门经过调查核实后,可以责令其改正。

 

但是我们也知道,实际上是能不大改正的。因此村民同时还需要进行第二步即申请村务公开。根据《土地管理法》第四十九条规定,被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。通过公开确定村委会截留的补偿款的具体用途、截留比例,也方便日后的维权。

 

最后一步就是起诉。无论村委会有没有分配方案都可以通过诉讼进行解决,只是需要注意的是,通过请上一级部门责任改正但没有分配方案与已经有分配方案,但是村委会不如实发放,这两者间起诉的法律依据有所不同。因此,村民在认为土地补偿款分配不合理时要根据自己目前所处阶段提起适当的诉讼。

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另外需要提醒大家,村委会截留一部分补偿款时可以的,只是截留的比例需要正确,如果村民想要全部的土地补偿款还是要看看当地的具体规定,认为比例不合理的,也可以通过诉讼来修改比例。


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