收付实现制更适合政府与非营利组织。

     一、权责发生制的记账基础是，正确反映各个会计期间所实现的收入和为实现收入所应负担的费用的配比，恰当地反映具体某一会计期间的经营成果。而政府和非盈利组织不存在这个基本前提，不进行成本核算，而收付实现制更能准确反映收到的拨款或公益款，以及使用支付。

     二、权责发生制的记账原则是货物所有权的转移和能带来经济利益的流入，而政府和非盈利组织不能有经济利益的流入。

三、收付实现制是一种与现金紧密结合的会计处理，即收到银钱做账，未收到不做账，这样更有利于政府和非盈利组织收付的实时处理，更贴近实际。

四、收付实现制可缩减自由裁量权，企所周知企业管理中的“往来款项”形成债权债务关系，容易成为企业“虚增”“虚减”财务成果的“蓄水池”。以收付实现制能有效的控制这种自由裁量权的非规范性扩张。

鉴于上述，政府与非营利组织更适合收付实现制。会计实务中，政府机构、事业单位、非盈利组织也是执行事业单位等会计制度，其核心就是收付实现制。当然任何核管制度都有其不足，选择何种核算制度是一综合考量的结果。存在即合理。

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