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党的二十届三中全会 

 发展全过程人民民主的丰富内涵和实践遵循

浙 江 社 科

2024年08月09日

凝心铸魂  担使命

奋楫扬帆  新征程

学习党的二十届三中全会精神

      编者按

近日，浙江省社科理论界深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神座谈会在省委党校召开。会议由省委宣传部、省委党校、省社科院、省社科联、浙江日报共同主办。会上，来自中央党校、复旦大学、浙江大学、宁波大学、浙江工商大学、浙江农林大学、省委党校和省社科院等单位的专家进行了研究阐释与座谈交流。今日摘登社科理论界代表的发言。

党的二十届三中全会《决定》明确提出“健全全过程人民民主制度体系”的重大命题，为坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、推进中国式现代化提供了重要遵循。

全过程人民民主是中国共产党的伟大创造。中国共产党一经成立，就坚持不懈地探索符合中国国情、顺应人民意愿的民主道路。

社会主义革命和建设时期，中国共产党领导人民确立人民代表大会制度这一根本政治制度，以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，形成中国特色社会主义法律体系，民主制度体系不断完善和发展，民主发展的社会物质基础更加坚实。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

全过程人民民主是中国共产党团结带领人民长期奋斗的必然结果。正如习近平总书记指出，全过程人民民主“实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。

全面深化改革健全全过程人民民主制度体系。大力发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，是汇聚民族复兴磅礴伟力的关键。

从程序上看，全过程人民民主是“全链条”的民主。把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，构成一个完整的民主链条。从主体看，全过程人民民主是“全方位”的民主。不仅指民主主体是人民，坚持人民至上、以人民为中心，还意味着党和国家政治生活各方面各层级都体现民主。从范围看，全过程人民民主是“全覆盖”的民主。把民主贯通到国家治理和社会生活的各方面，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等全领域，让人民群众能够充分表达利益诉求。

全过程人民民主是一个永无止境的发展过程，须进一步全面深化改革：一是要加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全吸纳民意、汇集民智工作机制发挥群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。二是要健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，完善人民政协民主监督机制。完善协商民主体系，丰富协商方式，加强各种协商渠道协同配合。健全协商在决策之前和决策实施之中的落实机制。三是要健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制。完善办事公开制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。四是要完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。健全党外代表人士队伍建设制度。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。

多年来，浙江不断完善和践行人民当家作主的体制机制，在地方人民代表大会、政治协商、基层民主、统一战线等领域的制度建设方面，取得了一系列成果。下一步，浙江要继续推进全过程人民民主制度化、规范化、程序化，为中国式现代化省域先行凝聚力量。

让我们以善为舟，以德为帆，勇敢地驶向幸福的彼岸。

       无论前路多么崎岖坎坷，只要心中有爱、有善，就能找到前进的方向与动力。因为，行善积德，不仅是福报的根源，更是我们通往更高精神境界的必经之路。

愿我们都能成为那个在风雨中为他人撑伞的人，

用自己的善行点亮他人的希望之光。

相信在因果循环的天道之下，每一份善意都将得到最真挚的回应与回报。

让我们携手同行，在行善的路上不断前行，共同绘就一幅幅关于爱与希望、关于美好与幸福的壮丽画卷。

用上美的心情，过上好的日子！

谨献与亲朋好友们分享！