1997年底，国务院批准索加乡境内的可可西里为国家级自然保护区，两年后更名为青海可可西里国家级自然保护区。2003年，三江源一期工程正式实施，包括索加乡在内三江源生态保护工作被列为国家发展战略。

三江源一期工程实施后不久，将生态巡护员制度正式列为保护区建设的重要事项之一。土江记得，当时的管护员分湿地巡护员、草山巡护员等。巡护员当时主要的工作内容是骑着马对草场开展巡护。

去年，三江源国家公园体制试点工作正式实施，索加乡被划入三江源国家公园长江源（可可西里）园区。去年三月，三江源国家公园长江源(可可西里)园区管理委员会治多县管理处在索加乡境内开展马背上的生态管护队试点工作，索加乡君曲村247人被选聘为马队管护员，还统一印制了袖标、旗标等。

索加乡乡长尕玛义西说，三江源国家公园成立两年以来，索加乡先后有1400多位牧民主动加入到了生态管护员的队伍当中。由于索加乡面积达5.2万平方公里，境内有冰川、雪山、湿地、沼泽等多种地貌，给生态管护员上山管护带来极大的难度，今年乡政府将君曲村的马队管护员制度逐步扩大试点，现在全乡1400多名生态管护员已经全部成为马队生态管护员。