国家税务总局最新数据显示，今年6-8月份，约355.3万辆车享受了减征政策，累计减征车购税230.4亿元。车购税优惠带来受益面稳步扩大，直接带动了汽车产销量的稳步回升。根据中国汽车工业协会日前发布的最新数据显示，8月份，乘用车产销分别完成215.7万辆和212.5万辆，同比分别增长43.7%和36.5%。

接受中国经济时报记者采访的相关专家认为，随着年底车购税优惠政策截止日期的逐步临近，预计会带动购车需求的进一步集中释放，其中，久违的“金九银十”或将与传统年底车市销售旺季接续出现。

车购税减征“复刻”历史经验

为拉动汽车消费，5月31日，财政部与国家税务总局发布公告，对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量的乘用车，减半征收车辆购置税。

车购税减半征收优惠实施三个多月，汽车市场正在经历持续回暖。数据显示，今年6-8月份，约355.3万辆车享受了减征政策，累计减征车购税230.4亿元。具体来看，享受减征政策，6月份109.7万辆，减税71亿元；7月份116万辆，减税75.8亿元；8月份129.6万辆，减税83.6亿元，特别是8月份减税额和享受优惠的车辆环比增幅均超10%，分别为10.3%、11.7%。

“历史经验表明，车购税减征是对车市乃至整个汽车工业和经济基本面带来积极作用的有效政策。”中国汽车流通协会有形市场商会常务副理事长苏晖在接受本报记者采访时表示。

此次车购税优惠带来的车市表现，符合市场和各界预期，更与历史上曾实施过的车购税减征取得的经验成果如出一辙。此前，我国先后实施过两轮汽车购置税减免的刺激政策。

第一次是2009年1月20日至年底，对象是1.6L及以下的小排量乘用车，税率由10%减半为5%，后来到了2010年并没有立刻恢复到10%，而是调整为7.5%，又持续到了年底。

第二次是2015年10月1日至2016年底，对象仍然是1.6L及以下的小排量乘用车，税率由10%减半为5%，到了2017年又调回到7.5%，延续到了年底。

回顾过去两次车购税减征政策效果，均拉动了乘用车销量的快速增长。

“当前，车市历经新冠肺炎疫情的反复冲击和国内外复杂经济形势的冲击，情况相较于过去两次单纯提振经济的初衷更为复杂。但表现一致的是，税收优惠配合一系列购车优惠政策正在带来积极成效。”苏晖说，一方面，此次是在“复刻”以往的成功政策经验；另一方面，也在一定程度上拓展了政策边界，比如，将享受税收减征的范围扩大至2.0排量车型。

产销量大增或促成综合经济外溢效应

车辆购置税是对我国境内购置应税车辆的单位和个人，在购置环节一次性征收的一种契税，契税专款专用于国家交通基础设施建设。

据国家税务总局税收科研所副所长李平介绍，车辆购置税所征收的税款具有专门用途，专用于国家交通基础设施建设。比如，“十三五”时期，我国累计对贫困地区投入车辆购置税资金超9500亿元，占全部车辆购置税的68%，有力推进了“四好农村路”建设。

“税收优惠政策实施的目的是进一步刺激车市消费，从实际效果看，其对经济拉动和统筹拓展税源的作用将是巨大和积极的。”天津财经大学教授丛屹在接受本报记者采访时表示，在当前稳住经济基本盘，力促经济趋稳回升的背景下，坚定不移地实施积极财政政策是必选手段。

“稳定市场预期，积极财政手段仍不能缺位，及时筹划增量财力已是必然。”丛屹说，除了推动专项债发放、提升增量财力外，按照“十四五”规划要求，深化税收制度改革将围绕进一步完善现代税收制度、健全地方税及直接税体系、优化税制结构展开，其中包括留抵退税和车购税减征等都将作为辅助手段，试图通过稳住市场主体的可持续发展，激活终端消费，带动培育新税源。

最新数据显示，8月份，购置税优惠等促消费政策持续发力，推动乘用车消费企稳上升，乘用车产销分别完成215.7万辆和212.5万辆，同比分别增长43.7%和36.5%；前8个月，我国汽车产销分别完成1696.7万辆和1686万辆，同比分别增长4.8%和1.7%，实现二季度以来的首次产销双增长。

此外，针对车购税税款专款专用于国家交通基础设施建设，国家层面早已协调中央财政资金用于重大基础设施项目建设，包括6月底筹资3000亿元支持新型基础设施建设，8月份，在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度，其中，国家交通基础设施建设项目，正是此次筹集财政资金发挥用武之地的重头戏之一。

在丛屹看来，尽管从车购税单一税种角度看待车购税优惠促进汽车消费，或引发有关针对车购税税源减少导致相应财政投入领域负面影响的担忧，但综合国家财税“一盘棋”的视角看待，因车购税优惠带来的汽车产销大增，或为综合经济效益，尤其是稳住经济基本盘带来正向带动。

车购税减征利好车市消费或将延续

目前，市场普遍预期久违的“金九银十”车市旺季即将回归，甚至能与传统年底车市销售旺季接续出现，车市火爆或贯穿2022年下半年。

苏晖认为，结合车市流通数据分析，在车购税利好政策影响下，车市会延续回暖态势，尤其是随着经济基本盘持续趋稳和国家综合施策稳定消费信心，包括汽车经销商等在内，普遍对今年车市持较好期待。

9月10日，中国汽车流通协会发布2022年8月份“汽车经销商库存”调查结果时也预计，在车购税优惠等车市利好政策的持续影响下，“金九银十”局面仍然可期，预计9月新车销量将实现同比高增长，增幅在10%-15%左右。数据显示，8月份汽车经销商综合库存系数为1.46，环比上升0.7%，同比上升6.6%，库存水平位于警戒线以下，处于合理范围内。

                                                                                                                                          编辑：司壹闻

文章转自：中国税网