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(2022-07-21 23:57:34)
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365教育 |
2022年7月21日 星期四，疏附 晴 20/32。
零
中小学减负减负都上升到政治高度了，谁都想不到。乌鲁木齐市的平均房价不过7千左右，可是学区房竟然也到达4万这样令人嫉妒到不能自己的高价。
家长是需要对这一切负责的，社会也需要对此负责，更需要对此负责的是我们自己，每个人都不是无辜的，雪崩下没有一片雪花是无辜的。教育的公平是需要社会的基础，一个生存环境异常紧张，不勤奋就没饭吃的地方，又怎么指望它有其它轻松环境地域的条件禀赋？
教育一旦成为工具，成为台阶和梯子，这个独木桥就自然要挤破头。这个逻辑是自然而然的，它的结果就是我们正在体验的，经历的。我们都进入到这个场景，都按照这样的生态生长、开花、结果。
一
北京市教委：9月开学16区全部开展教师轮岗 。
7月20日，市政协举行“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”市政协主席年度提案办理协商会。市教委相关负责人介绍，“双减”以来，北京市有证学科类校外培训机构压减到357址，压减率超过80%。今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。
聚焦“双减”工作，今年民盟北京市委、民进界别、工会界别、市政协教卫文体委以及政协委员共提交了21件提案，目前这些提案已经全部办结，并在工作中予以吸纳，其中“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”被列为市政协主席年度提案办理协商会议题。
市教委相关负责人介绍了北京市推进“双减”工作的成效。通过政策创新引领学科类培训治理，北京市研制了20余个“双减”配套文件，大幅压减机构数量，完成“营转非”“备改审”、实行政府指导价三项重点任务。截至7月15日，北京市有证学科类校外培训机构压减到357址，线下347址，线上10址，压减率超过80%，无证机构动态清零。今年以来共举办119场招聘会，为从业人员转岗再就业提供了8.3万个岗位。经过一年多的综合治理，学科类校外培训乱象明显扭转，招生规模、培训价格大幅下降，机构退费投诉量下降90%以上。
与此同时，北京市切实提高教学质量，努力使学生在校内学足学好，大力推进义务教育优质均衡发展。北京市在全市范围内开展校长教师交流轮岗，全面推进“双师课堂”建设，拓展优秀校长和教师基本公共服务范围。今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。下一步，北京市将继续推动课后服务质量全面提升、大力推进数字教育在基础教育领域的应用，建设“北京教育云”，构建全市优质数字资源共享服务体系，深入推进空中课堂、双师课堂、融合课堂“三个课堂”建设，让数字教育深入赋能基础教育教师专业发展、教学质量提升、学生个性化发展、多维度评价。试行北京市中学教师开放型在线辅导计划。
此外，在加强体育、美育工作方面，市人力社保局与市教委每年拿出500名左右进京指标，招聘农村地区艺术、体育等短缺教师，动员艺术类学校大学生走进学校，弥补艺术、体育教师的不足。
在减轻教师负担方面，全市大部分义务教育学校通过AB岗、交替轮岗等方式，积极探索教师弹性上下班制度，各区对中小学教师的督查检查评比考核事项减少了50%以上。
在推进“互联网+基础教育”方面，北京市校园互联网接入率100%，无线网络覆盖率达90%以上，还遴选了100个“智慧校园”融合创新应用示范基地和100项信息技术与课堂应用融合创新课题，涌现出了线上线下混合教学、双师同步课堂、选课走班等一批具有特色的教育教学新模式。
与会的党派成员、界别代表和政协委员纷纷建言推动“双减”政策落地。
“‘双减’为课堂教学工作带来了很大影响，需要将课堂教学和课后活动、作业整体设计，只凭某个学校、某个老师开发和研究，难以实现。”市政协委员、北京市第八十中学教研组组长吴卫东说，减负不减质，实现提质增效，需要更多的教学资源和活动资源，应加强对作业设计的理论研究，以示范校或是集团总校牵头，片区内学校老师参与，研究适合不同层次学校或学生的课后作业，供学生选择，使孩子学习有更多的获得感。
“考试实行等级制，但是考试成绩是客观存在的。分数不是洪水猛兽，真正重要的是如何看待分数，而不是掩饰分数。”市政协教文卫体委员会副主任、北京师范大学教育学院教授陈丽说，应采取等级制与原始分并行的制度，综合两种方式的优势，因势利导，帮助孩子更好地面对成绩，促进自我成长。她还建议，教学管理政策应给学校和教师预留一定自主空间，对书面作业量的管理不应一刀切，应考虑学段不同特点、学生群体的不同以及学科的不同，由学校和教师自主管理，要允许学校根据不同年级的阶段性需求，适当地安排过程性检测，以便更及时地分析学情和教情，对教学计划进行调整优化。
二
北京：8月1日起，“双减”政策落实不到位将被问责 。
据北京市教委消息，日前，为有效发挥教育督导的监督、指导作用，强化教育督导结果应用，大力推进首都教育高质量发展，北京市人民政府教育督导委员会印发《北京市教育督导问责实施细则》，首次对教育督导问责实施进行具体规范，将于2022年8月1日起实施。
《实施细则》全文共六章二十七条，明确了教育督导问责实施的指导思想、目的依据、适用范围，对问责情形、问责方式、问责程序、组织实施等进行了逐一规定。
《实施细则》坚持首善标准，紧密结合我市教育改革发展实际，对政府部门及其相关责任人的问责情形、学校及相关责任人的问责情形、督学和教育督导机构工作人员的问责情形逐一予以明确和规范。紧盯政府履行教育职责，明确列出教育优先投入执行不到位、学校布局规划落实不到位等问责情形;明确列出学生体质健康水平持续下降、“双减”政策落实不到位等问责情形，体现鲜明首都特点。
《实施细则》坚持问题导向，针对学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普及高中阶段教育等重点工作中仍存在的突出问题和薄弱环节，分学段逐项列出问责情形。对各级各类学校办学中可能出现的问题，按照办学状况、招生入学、课程开设和教材使用、师生管理、安全管理等维度逐项列出问责情形，以利于增强督导问责的针对性、操作性和实效性。
《实施细则》坚持依法依规，参照《教育督导问责办法》及相关法律法规、政策文件，明确对被督导单位的问责方式为公开批评、约谈、督导通报、资源调整、行政处罚建议等;对被督导单位相关责任人的问责方式为责令检查、约谈、通报批评、组织处理建议、处分建议等;对督学、教育督导机构工作人员的问责方式为批评教育、责令检查、通报批评、取消资格、组织处理建议、处分建议等。同时，从启动问责、告知与陈述申辩、意见形成与审定、送达决定、实施问责、社会公开、复核申诉、问责归档、结果使用等方面明确规范了问责程序。
《实施细则》明确，市、区人民政府教育督导委员会负责对本级人民政府有关部门和下一级人民政府、所辖(属)各级各类学校和其他教育机构进行问责。
《实施细则》的出台，既是贯彻落实中办、国办《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和国务院教育督导委员会《教育督导问责办法》的客观要求，也是贯彻落实《北京市教育督导规定》，持续深化教育督导体制机制改革，将督导“长牙齿”落到实处的切实举措。
下一步，市、区两级政府教育督导委员会将进一步做好政策解读工作，强化责任意识，结合重点督导事项，严格执行《实施细则》相关规定，抓好问责落地实施，形成有力震慑，助推首都教育各项重点工作落地见效，为首都教育高质量发展保驾护航。
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