民营银行是由民间资本控制与经营的，权、责、利统一的现代金融企业。民营银行产权属于民间投资者，由民间投资者决定公司的治理，对银行的经营成败负全责，银行经营的利益按谁投资谁受益的原则分配。作为金融市场的重要组成部分，民营金融机构特殊的产权结构和经营形式决定了其具有机制活、效率高、专业性强等一系列优点。民营银行是中国国有金融体制的重要补充。

建立和发展民营银行是我国金融领域市场化改革的重要一步，也是国家政策的延续。2012年5月银监会出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，支持民间资本参与村镇银行发起设立或增资扩股；2012年6月国务院批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，鼓励和支持民间资金依法发起设立或参股村镇银行等新型金融组织；2013年7月国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，提出尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。目前，民营企业申办银行的热情高涨，多家机构积极申领牌照，估计今年已经提交申请、准备申请和通过工商总局核准的民营银行已经达到20家，并且申办企业名单正在不断加长。

在资本市场上，民营银行概念持续活跃，成为市场炒作的新热点，相关个股获得市场资金热烈追逐，大东方、中关村、苏宁云商、友阿股份、风帆股份、力帆股份、金发科技、香溢融通等集体爆发，纷纷飙涨。民营金融机构的建立将促进金融市场的公平竞争，更好地按照市场机制运作，对于启动民间资本，改善金融竞争生态，缓解小微企业融资难，提高金融资源配置效率具有重要意义，二级市场上民营银行概念强势上涨，大放异彩，上涨动力十足。