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关于税收的宏观调控(税收经济职能)

(2014-04-17 00:22:30)
标签:

财政赤字

宏观调控

税收

风险性投资

财政政策

分类: 会计

1、税收对总需求与总供给平衡的调节

财政作为国家宏观调控的重要手段,根据财政政策对经济运行的不同影响,可分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。

1)紧缩性财政政策:指国家或地方政府采取一系列措施减少货币的流通量。当社会总需求大于社会总供给时,通过增加税收(财政收入),或减少预算(财政支出),以压低居民消费和限制企业投资,降低总需求水平,以助于消除通货膨胀。(供不应求)

2)扩张性财政政策:指国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一种政策行为。当社会总需要低于社会总供给时,通过免税和退税等减税方式,或通过发行国债增加财政支出进而扩大财政赤字,以增加居民消费和促使企业投资,提高总需求水平,从而克服经济衰退。(供过于求)

【释】通过发行国债增加财政支出进而扩大财政赤字:财政支出大于财政收入而形成的差额就是财政赤字,在有财政赤字的情况下发行国债是为了筹集资金用于财政支出,使财政支出更加大于财政收入,即扩大财政赤字。

2、税收对资源配置的调节

1)就安全性投资和风险性投资而言,税收对投资投入的处理方式不同而引起资本向不同的方向流动。可以将允许将发生的损失作为费用的扣除与否作为调节。

【释】根据收益取得的保险程度不同,可以将投资分为安全性投资和风险性投资。在计算风险性投资的应税收入时,由于企业是以收入扣除费用后进行纳税的,当国家允许企业将发生的损失作为费用扣除时,使得应税额减少,则负税减少,相当于国家承担了投资者的损失,有利于投资者向风险性投资投入资本。而当国家不允许企业将发生的损失作为费用扣除时,应税额相对增加,则负税增加,损失直接冲减利润,从而减少了风险性投资的预期收入,使投资者更愿意进行安全性投资而不愿意投资风险性投资。

2)从各类风险投资来看,资本总是向那些风险小收益大的地方流动。

可以利用税收对投资的优惠处理,对某一行业或某一地区的投资利润征税,而对另一行业或另一地区的投资利润给予减税、免税等优惠措施。

3)税收对部门之间流动的影响,主要在于部门之间的税负不同而引导投资者资本的投入或取出。

可以对一些私人不愿投资的行业,采取一些税收特惠措施吸引资本流入,甚至采取负税(补贴)的方式。

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