5月10日，第六届全球“经认证的经营者”（AEO）大会在深圳闭幕。

大会期间，海关总署分别与布隆迪共和国税务局、冰岛税务与海关署签署AEO互认安排，与澳门海关签署AEO企业数据自动交换合作备忘录，并与多个国家（地区）海关举行双边会谈。截至目前，中国已经与新加坡、欧盟、韩国等28个经济体签署AEO互认协议，覆盖54个国家（地区），互认协议签署数量和互认国家（地区）数量居全球“双第一”。

世界海关组织守法便利司副司长布伦丹·奥赫恩在会议总结中表示，世界海关组织秘书处将根据此次大会讨论成果和共识制定《深圳行动计划》。此次会议成功召开对于发挥AEO制度优势，促进包容和可持续的全球贸易具有里程碑意义。

前面已经介绍很多关于AEO的知识啦，那趁热打铁今天我们来简单了解，成为AEO后的那些事儿—AEO内审制度

AEO内审制度

什么是AEO内部审计？

根据《海关高级认证企业标准》（中华人民共和国海关总署公告2022年第106号）内部控制标准第4条“内部审计和改进”条款中，要求：

建立并执行对进出口活动的内部审计制度；每年实施进出口活动及持续符合高级认证企业标准的内部审计，完整记录内部审计过程和结果。

内部审计的要求

及时性：每年实施。

完整性：完整记录内部审计过程和结果。档案内容：内审方案、计划、内审团队和人员分工、内审工作底稿、内审报告、内审发现的问题、规范改进建议、各部门针对审计发现问题规范改进情况等。

内部审计的主要内容

内审的主要内容包括，进出口活动审计和高级认证企业标准持续符合性审计两大项。

（一）进出口活动审计需覆盖全部进出口活动（包括各个类型海关监管业务）。

（二）高级认证企业标准持续符合性审计，要求已获得高级认证的企业每年对照最新的认证标准进行全面自查是否持续符合要求。

PS:企业可以采用内部员工作为审计人员，也可以聘请第三方开展此项审计工作。(内审人员应具备基本的认证标准知识、了解企业内部控制的相关制度及各项法律法规的相关规定，具有审计技能。)

如何组织内审？

首先，企业需要建立相关内部审计制度，规定每年内审的次数、内审时间、方式和业务范围，并完整记录审计过程和结果。

其次，企业可以选取内部员工作为审计人员，建立内审小组，在每年开展内审前制定内审方案，按照相关制度逐项开展内审。

如何处理内审中发现的问题

企业要建立并执行对进出口活动中已发现问题的改进机制和责任追究机制。

发现有不符合海关企业认证标准事项导致企业无法持续符合高级认证企业标准的，应当主动及时向海关报告。

对于还海关要求的改正或者规范改进等事项，应当由法定代表人（负责人）或者负责关务的高级管理人员组织实施。

对于发现的不符合公司制度、认证标准或违反海关相关规定的问题，需要启动责任追究机制，追究相关人员的责任，达到警示的作用，避免进出口业务中的风险和隐患被扩大化。

审计结果和改进过程都要形成完整的文字记录，并由负责关务的高级管理人员签字确认。

配套文件参考：

《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号）

http://www.customs.gov.cn//customs/302249/302266/302267/3883300/index.html

海关总署2024年第17号（关于公布《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》所涉及法律文书格式文本的公告）

http://www.customs.gov.cn//customs/302249/302266/302267/5674440/index.html

海关总署公告2022年第106号（关于公布《海关高级认证企业标准》的公告）

http://www.customs.gov.cn//customs/302249/302266/302267/4666541/index.html

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