摘要：伴随着人口老龄化进程的加速，机构养老成为社会养老服务体系的重要组成部分。公办养老机构作为机构养老的主要承担载体，承担着为老年人提供兜底养老服务的重要责任。然而，当前公办养老机构在功能定位、运营管理等方面面临困境。基于沈阳市养老服务信息平台数据，分析沈阳市13个区、县（市）公办养老机构的现状，发现该市公办养老机构在运营过程中面临供给与需求不匹配；服务对象单一，入住率低；优质养老机构少且分布不均；养老护理员服务质量有待提升等结构性矛盾。据此，本文提出推动公办养老机构可持续发展的优化路径。 

关键词：老龄化；机构养老；公办养老机构

中图分类号：C913.6      文献标识码：A      DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2025.09.008