摘要：优化营商环境是实现地方经济高质量发展的重要支撑，但已有研究对营商环境的评价较少关注地方县域层面。基于此，以2013—2023年浙江省嘉兴市及各区县为样本数据，构建评价浙江省海宁市优化营商环境指标体系，利用层次分析法和灰色关联分析法测算海宁市及嘉兴其他区县营商环境指数，据此综合分析海宁市营商环境水平。研究结果表明，海宁市在优化营商环境过程中还面临基础设施持续性待提升、优质公共服务不足、人力资源质量不高和市场环境创新动力不足等问题。因此，未来应从优化基础设施建设、改善公共服务体系、加强人才培养和引进政策以及创新市场环境体系等方面持续有效提升海宁市营商环境水平。

关键词：营商环境；海宁市；层次分析法；灰色关联分析法

中图分类号：F279.2     文献标识码：A        DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2024.12.016