摘要：数实融合是全球未来的发展方向，是推动经济社会发展的核心驱动力。经济发展与产业发展密不可分，产业发展是经济发展的前提和基础。产业发展的主要方向是产业升级，既包括对传统产业的改造升级，也包括发展以技术创新、模式创新为代表的新经济、新业态。当前，浙江台州数字技术和数据要素深度融入生产生活，对半导体产业发展具有决定性影响。本文探讨数字经济赋能台州半导体产业升级的内在机理与核心逻辑，并提出数字经济赋能台州半导体产业升级的优化路径。

关键词：数字经济；半导体产业；产业升级

中图分类号：F427     文献标识码：A         DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2024.08.015

随着数字经济在世界范围内快速革新蔓延，数字经济已经成为新的经济增长动力源，对传统经济发展模式产生了颠覆性影响[1]。“算力+数据”是人类历史上空前的产业动力，“无数字，不经济”，拥抱数字化已成全球共识。在构建新发展格局中，数字经济已经成为加快现代化产业体系建设的重要力量[2]。党的二十届三中全会提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。为此，必须“塑造发展新动能新优势”“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”。这是对现代化产业体系内涵和基本特征的深刻阐释，为我们建设现代化产业体系提供了科学指引。

经济发展的关键是实现产业升级，通过产业升级提升产业竞争优势，进而增强区域经济竞争力，这也是本文研究的出发点。半导体是国民经济的基础产业，是国家突破“芯片封锁”卡脖子的战略产业，也是城市竞合、制胜未来的先导产业[3]。作为国家倡导发展的重要新质生产力，半导体与台州产业基础和未来导向紧密联系。本文在梳理台州半导体产业结构所面临的现实困境基础上，从经济学视角解析台州半导体产业结构转型升级的内在机理，厘清数实赋能台州半导体产业体系建设的理论逻辑和实践逻辑，进而提出数实赋能台州半导体产业升级的实现路径。

一、台州半导体产业发展的现状

半导体虽然只是“信息时代的一粒沙子”，但从产业发展的维度来看，其复杂和庞大犹如一座“关山”，代表着一个城市发展高端制造业的水平。浙江省出台了多项政策，培育集成电路标志性产业链，引导区域城市和企业对标全球半导体设计、制造、封装、测试、装备、材料等环节龙头企业，推动区域半导体产业可持续发展。台州是制造之都，在智能汽车、智能家居、智能装备、智能仪器仪表、智能机器人、智能医疗健康设备等领域形成了一定的产业规模和产业集群基础。

近年来，台州半导体产业规模不断扩大，从业人数不断增加。一批诸如浙江里阳半导体有限公司、晶太集成电路（台州）有限公司等半导体高新技术企业在台州设立，水晶光电光学面板开工建设。至晟微电子的落户，标志着台州在芯片设计领域实现了“质”的突破。2023年7月，台州市政府发布了《加快发展软件和集成电路产业若干政策》，体现了台州在半导体产业的投资和布局，‌也展示了该地区对于半导体产业的重视和发展潜力。‌

目前，台州半导体产业发展也面临着一些困境和挑战。根据本坚基金发布的行业报告显示，台州半导体产业发展落后于台州总体工业经济发展水平，总体规模偏小，多数企业仍处于产业链的低端，规模效应和抗风险能力均显不足，区域半导体产业也尚未形成自己的特色优势，与杭州、宁波、绍兴、嘉兴等地的集成电路产业规模仍存在一定的差距，未来还有很大的发展空间。此外，企业生存压力增大，受地域限制以及人才竞争加剧的影响，“高薪招人、涨薪留人”现象更为普遍，组建半导体产业团队的时间周期较长。因此，台州必须“快准狠”地抢抓本地行业发展机遇，促进本地半导体产业的升级发展。

二、推动台州半导体产业发展的经济学视角解析

经济活动受政治、文化、空间等背景的制约和影响，产业升级要从各地区的生产要素、人才资本和制度环境出发。本文从资金投入、高端人才和产业政策三个视角对台州半导体产业升级进行解析。

（一）从资金投入视角解析台州半导体产业升级

产业升级的本质是提高产品附加值和提升产业竞争力。从宏观层面看，在生产要素投入方面，半导体产业属于资本与技术高度密集型产业，研究与试验是半导体产业应用以及提升生产力的基石，需要大量的资金投入。从微观角度而言，产业升级主要指企业生产效率提升、同类产品生产成本更低、相关产品附加值增加的过程。半导体产业涵盖一条完整的价值链条，每一个环节都涉及不同的技术、设备和专业知识，协同运作才能保证半导体产品的质量和性能。例如，半导体芯片的主要原材料是硅，硅片的质量直接影响到芯片的性能。这个复杂的价值链意味着任何一个环节出现问题都可能影响整个产业链的稳定性。半导体厂商为增强细分环节的前后向联系，更倾向于利用生产要素的互动和关系的协同发展[4]。在数实融合过程中，半导体产业各环节的生产要素逐步数据化，提升半导体各领域数据驱动的生产要素配置能力，加速数据驱动的发展模式创新，这种互动与协同有助于半导体产业的升级发展。

（二）从高端人才视角解析台州半导体产业升级

高端人才是产业发展过程中不可或缺的关键因素，人才资本结构的供给和需求匹配对产业升级具有重要影响[5]。由于行业的特殊性，半导体行业需要高度专业化的人才进行技术研发和创新，这些人才需要掌握的专业涉及物理、化学、计算机等专业知识，尤其是顶尖的科研人员和工程师能够推动技术突破和产品升级。目前，台州半导体人才主要通过引进的方式获得，本土企业有待加强专业型复合型人才的培养。从高端人才的视角来看，半导体产业的升级，需要半导体产业间人才的合理流动。例如，发展特色半导体产业园区有利于集中人才资本，能够有效促进技术创新与产业升级，形成区域内的半导体产业顶端优势，从而反哺半导体创新人才的培养，而足够的人才集聚又将进一步服务于半导体产业的升级发展。

（三）从产业政策视角解析台州半导体产业升级

关于半导体产业的转型升级，我国学者认为政府的投资和直接参与，良好的制度环境和市场的内生力量是实现产业升级的现实选择。2020年，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，提到要聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术等关键核心技术研发，在高端封装测试、新一代半导体技术等领域，结合行业特点推动各类创新平台建设。在国家政策的大力扶持和市场需求的强烈刺激下，台州为推动半导体产业发展也制定了一系列政策和措施，例如2023年制定出台《台州市深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》《2023年台州市数字经济倍增行动工作方案》《台州市关于加快发展软件和集成电路产业若干政策》，旨在加速半导体产业的技术创新、产业升级和市场拓展。产业升级和结构调整要求更完备的基础设施、更高效的产业服务和适配的制度环境，在半导体产业结构的转型升级中，当地政府会加强基础设施建设，完善产业服务功能，优化政策环境和市场制度，吸引社会资本加入，资金集聚会带动人才、技术等进一步集中，为半导体产业升级打下基础。

三、数实融合提升台州半导体产业竞争力的核心逻辑

（一）价值链理论的借鉴

价值链理论是由美国管理学家迈克尔·波特提出的，该理论将企业的生产经营活动分为一系列相互关联的价值活动，旨在通过优化这些价值活动，提升企业的整体价值创造能力。在对单个企业进行分析时，波特还着重强调了产业链中的相互作用。企业需考虑自身及上下游企业（供应商和分销商）价值链的相互影响。通过在整个产业链中建立合作关系，企业能够提高价值创造的效率与效果。

本文借鉴价值链理论，分析数实融合提升台州半导体产业竞争力的理论逻辑。例如，半导体企业在价值链上必须关注原材料采购成本、产品质量控制、生产工艺优化、产品设计创新、市场营销有效性以及客户服务质量等方面，以增强自身的市场地位与盈利能力。通过价值链分析，企业还能辨别哪些环节可以外包或与其他公司合作，从而提高整个产业链的效率。

提升台州半导体产业竞争力，半导体企业需要采用专业化战略与分散化生产体系，不断突破升级屏障以获取更高附加值。不仅如此，半导体产业注重创新，整个半导体产业链也需要考虑如何实现从创新源到转化为新产品，再到市场化的不断增值。

（二）产业链集聚的现实思考

产业升级既包括传统产业改造提升，也包括以发展信息经济、智能经济为代表的新经济，前者主要是对存量经济提质增效，后者是做强做优以数字化为代表的新经济。数实深度融合的核心要义是“以数强实”，即通过数字化手段，大幅增强产业的竞争力。进一步扩大数字产业规模，就是落实“以数强实”的关键举措[6]。诸多地方的实践表明，数实深度融合对产业空间布局、集群产业范围、集群微观主体、协作方式和管理模式等方面具有重要的推动作用，深刻改变了传统产业集群的作用方式，极大提升了产业效率和区域竞争力。

台州作为长三角地区先进制造业基地，拥有数控机床、光电产业、云智物联、生物制药、新材料等“新星”产业。台州通过推动半导体芯片产业的发展，能够促进传统制造业的升级与转型。半导体技术的应用能够提高产品的智能化水平和生产效率，推动整个制造业向高附加值、高技术含量方向转型。因此，数实深度融合从多个维度和路径为台州半导体产业升级发展提供了充足且强劲的动力。比如，数实深度融合以技术创新、要素流动、产业链价值链、数字平台以及种群生态等多元视角和多种方法驱动数字产业集群创新发展。又如数字经济和数字产业突破了传统产业基于特定地理空间集聚的形式，开始在更大的在线虚拟空间集聚，产业集聚的动力也由此发生了改变，比如，增强合作、促进知识溢出、形成并强化创新网络、实现价值共创等。

数实融合不仅提升了产业的生产效率和技术水平，还增强了产业的全球竞争力，能够促进台州半导体产业逐步实现从传统制造到数字化转型的升级过程，为其持续发展奠定了坚实的基础。顶层设计提出以数实融合为经济新引擎，同时也提出了一个值得关注的时代命题：如何利用好数实融合赋能半导体产业升级发展，推动数字要素和实体经济紧密结合。

四、数字经济赋能半导体产业高质量发展的优化路径

加快现代化产业体系建设，数实融合是核心路径。数字经济与实体经济深度融合，促使各类市场要素快速流动，各种商业主体跨界合作，各种商业信息互联互通，促进供需对接，拓展发展空间，增强半导体产业发展的韧性和活力。本文进一步提出以下具体实现路径：

（一）因“台”施策，探索一条台州半导体产业的特色新路

半导体是国民经济的基础产业，是国家突破“芯片封锁”卡脖子的战略产业，也是城市竞合、制胜未来的先导产业。作为国家提倡发展的重要新质生产力，半导体与台州的产业基础和未来导向紧密相连。受地理区位、城市能级、综合财力、人才结构等因素影响，台州发展半导体产业，须在全球大趋势、国家大市场、长三角及浙江整体产业布局的背景下谋划，依靠政府的有效引导，依托制造基础优势，因“台”施策，发挥企业市场主体作用，探索一条半导体产业的特色新路。台州需要建立和完善半导体产业链，包括上游原材料、中游制造和下游应用。通过引进和培育相关企业，形成一个完整的产业生态系统，以提升整体竞争力。鼓励本地半导体企业之间以及与其他相关行业企业展开合作，推动技术共享和资源整合，以实现产业的协同发展。

（二）打造半导体产业链上下游的数字生态系统，实现资源的共享与优化配置

半导体芯片无疑是当下台州科技领域中最为重要的基础设施之一，从智能手机到汽车智能驾驶，从5G网络到AI时代，都离不开半导体；它也代表着一个城市发展高端制造业的水平。在数实融合的背景下构建现代化半导体产业体系中各产业的核心竞争力，需在生产要素、人才资本等多个层面予以提升。建议引导产业链上下游集聚，优化产业禀赋资源配置，促进数字产业集群发展壮大。

在半导体的封测材料、封测环节和晶圆制造等劳动力密集和重资金密集型环节，引导企业线上集聚，发挥数据要素的效能，通过匹配机制形成垂直分工的供应链合作网络。规划建设数实融合型产业园区，配套半导体产业园实体，加固基础设施的关键底座，推动传统半导体产业转型升级和重构，建成集生产制造、研发设计、展览展示中心、信息服务、企业孵化等功能为一体的半导体产业园区数字化服务平台，打造半导体产业线上线下融合展销中心，形成具有国内国际竞争力的数实融合半导体产业集群。

（三）完善半导体产业市场监管体系，提高市场监管的灵活性与动态性

在数字产业集群发展过程中产生的新业态、新模式代表着新的生产力，对于经济社会发展过程中出现的产业、技术和商业模式的变化，需要及时构建监管和创新之间的双向动态关系，避免已有的法律锁定或制度依赖，要尽可能实现监管过程的差异性与适用性，并保持监管工具的灵活性与动态性。根据半导体产业的技术进步和市场变化，及时修订相关法规，推动半导体企业与监管部门之间的信息共享，提高市场透明度，及时掌握市场动态和企业运营情况。建立实时市场监测系统，利用大数据和人工智能技术分析市场趋势、预测风险。同时，也要提升监管人员的专业素养和技术水平，增强对半导体产业复杂情况的判断能力。

（四）加快人才培育，为半导体产业升级发展奠定强大的人才资本优势

在数实融合赋能半导体产业升级发展的进程中，半导体专业的人才资本始终是最为关键的支撑要素。台州要以富有竞争力的人才政策引进半导体产业人才，通过产学研结合培育半导体产业人才。通过提供优良的工作环境和职业发展机会，吸引国内外顶尖的半导体技术专家和研发人员。另外，还可以设立专门的引才计划和奖励机制，鼓励高层次人才来到台州发展，并为他们施展才华创造宽松包容的发展环境。台州需要提升半导体相关专业的教育质量，支持本地高校和职业院校设置半导体相关课程和研究项目，培养更多的专业人才。可以通过与半导体企业合作，设立奖学金、实习项目和企业定制的培训课程来增强学生的实战能力。企业和政府可以推动职业技能培训和再教育项目，以帮助现有员工掌握新技术和提升专业技能。

参考文献：

[1]任保平. 数字经济驱动高质量发展的逻辑[M]. 北京：人民出版社，2023：168.

[2]原磊，王山. 数字经济助力现代化产业体系建设[J]. 当代经济研究，2023,（12）：5-13.

[3]肖旭，戚聿东. 数字经济时代中国集成电路产业基础现代化的目标与路径研究[J]. 世界社会科学, 2023，(04): 147-170+245-246.

[4]刘清，薛德升，黄耿志，等. 中国半导体产业集群网络的空间组织与网络外部性影响——基于半导体产业价值链细分视角[J]. 地理研究, 2024, 43 (04): 909-930.

[5]寸守栋，姚凯. 基于人力资本价值链理论的中国城市国际人才集聚研究[J]. 科技进步与对策, 2020, 37 (21): 46-55.

[6]张明哲，唐毓璇，张辉. 金融支持数字经济和实体经济深度融合：途径、机理与策略[J]. 宏观经济研究, 2024, (04): 22-33.

作者单位：张馨月、吕乐娣（本文通讯作者），台州学院商学院

编辑：冯莉英