商务部发布实施意见 加快落实“1号文件”

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为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（以下简称1号文件），商务部日前下发实施意见，要求以实施万村千乡市场工程为重点，健全城乡网络强服务，同时，探索发展网上交易等创新流通方式，深入推进农产品流通和农村市场体系建设。

中央1号文件围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标，将“提高农产品流通效率，完善农产品市场调控，提升食品安全水平”作为建立重要农产品供给保障机制的重要工作内容，进一步强调了完善农产品流通体系对于加快发展现代农业，增强农村发展活力的重要作用。

商务部提出，要以实施万村千乡市场工程为重点，健全城乡网络强服务。统筹农产品流通网络布局，加强农产品批发市场建设，完善农产品零售市场布局，推进农产品冷链物流建设。

以创新流通方式为载体，提高产销衔接效率也是实施意见的重要内容。商务部提出，要畅通农批对接主渠道，深入开展农超对接，加快推动直供直销。同时，要探索发展网上交易，鼓励发展线上线下相结合的农产品网上批发和网上零售。

实施意见还强调，要以进出口调剂为手段，统筹内外贸市场促平衡。一是做好大宗农产品进出口管理。有序引导大豆、食用植物油、精幼砂糖、肉类、乳制品等紧缺品种进口，做好品种调剂，满足市场多元化需求。二是加强大宗农产品进出口预警监测和信息服务。三是扎实推进进口来源多元化。推进农业“走出去”，拓宽粮、棉等直接进口渠道。