当前我国各大中型国有企业仍采用着职能型垂直组织结构，即按职能的不同划分部门所形成的垂直型组织结构形式。但随着社会、科学、技术的迅速发展，企业内外部环境与需求发生了很大变化，这使得这种传统的企业组织结构形式逐渐落伍，人力资源管理咨询公司并带来了以下问题：

1. 员工自我提升难

岗位分工较细，专业覆盖面不广，工作性质单一，不利于员工素质和技能水平的提升；金字塔式的层级组织使处于组织低层的人看不到自己的发展前景，严格的等级限制了员工自主性的发挥，员工提升意愿和积极性受挫。

2. 组织效率效能偏低

组织管理层次过多，管理链条较长，组织内部的信息流不畅通导致效率降低；业务划分不尽合理，致使员工忙闲不均，组织整体效能降低。

3. 企业缺乏对外部环境变化的适应能力

官僚组织使企业组织更加“官僚化”，管理思想和管理方式趋向保守和落后，无法跟上外部环境变化的需求。