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旅游协会人员“执法”时，围殴欲用手机拍照的周女士。

10月20日中午12时许，3辆载有93人的旅游大巴相继驶出了西双版纳野象谷景区。这是一群来自重庆的游客，他们乘坐了景洪旭荣汽车租赁行的客车，游览完野象谷正准备回市区。

大巴车司机吴朝回忆，当3辆旅游大巴驶出野象谷景区时，先是5、6个穿着便服的人，开一辆牌照是云KT7715面的车挡在了路中央叫他们不能进前，随后对方人越聚越多，干脆坐在了大巴车前的路面上。

拦车的人，脖子上挂着“西双版纳州旅游行业联合自律”检查牌，他们统一身着蓝色短袖。

相继，旅游局、运政、派出所、交警等部门执法人员也赶到现场。

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10月20日，汽车租赁公司的司机、老板，跟旅游协会的“执法”人员起争执。

“执法人员让旅游协会的人让开，他们就是不让，”吴朝说。相反，旅游协会的人员要求执法人员扣押眼前的大巴车，指称是“黑车”。这一僵持，将93名游客在景区门口滞留了约4个小时。

客车租赁行的法人何群英和其中一客车司机的妻子周义娟，从公司拿着营业执照等证件，赶往现场，试图想证明他们并不是“黑车”。在她俩赶到小勐养收费站时，碰到有两辆车再度被堵拦，拦车的同样是旅游协会的人员。

随即，周义娟拿出手机，意将对方的行径拍摄下来。此时，不知后脑勺被何人抓住头发拉倒在地，有人更是猛踹她的头部，“我躺地上，怕踢坏我眼睛，我赶紧用手遮住，都不知被几个人打。”

“他们一直叫嚣要打死我们，执法的在现场也管不了，”何群英说。

“就算我们不合规，那也应该由行政部门来执法，凭什么他们协会的人拦车执法？有执法权吗？”周义娟说。

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10月20日，野象谷景区门口、小勐养收费站，这些旅游协会的“执法”人员，围堵拦车，围殴他人。

旅游协会到底是何方神圣？西双版纳州旅游协会秘书长阮富民称，协会是一个非营利性机构。西双版纳州旅游局局长袁青松也证实，旅游协会是在民政局注册的一个民间组织，主管单位是民政局，旅游局是业务指导单位。

究竟是谁授予了西双版纳州旅游协会的“执法权”？一份旅游协会的《自律公约》显示，在协会范围内，协会对各景点、各行业、各会员，以自律的名义进行检查监督，这被业内人士指“执法”，有时具体表现会是“殴打、恐吓、堵截、扎车胎”等手段，有时他们也会和旅游局、运政等部门的执法人员会同时出现，一起“联合执法”。

其实，旅游协会堵车的目的很明确，就是没有旅游服务资质的租赁行的客车，抢走了具有旅游服务资质大巴的客源。

面对风景优美却乱象丛生的西双版纳，网友们都议论纷纷：

@贝式弧线-戴：10年前去云南旅游的时候导游就介绍过，黑社会强收买路钱，而且黑白通吃，没人管的了，现在还是这样···

@末陆风：作为一个云南人，只能说大伙还是别来了，这些年云南旅游景区出的事太多了，从来不见有好转的迹象，顽疾里面必有顽根。大伙还是到那些有能放心的地方去吧。别惯毛病。

@自顾自的牛逼：前年在景洪出租司机女师傅就告诉我们晚上不要去的一些地方....，分片儿的，有的地方还是很好的，多了解下再去，还有不一定是当地人，有很多越南的。

@葛0512：不明白这么明显的犯罪为什么就惩治不了，背后到底是有多大的势力。

@张小小琦：2010年去的西双版纳。待了三天和当地人起了不止几次冲突。痛宰外地人可不是他们随便说说的。靠旅游业起来的地方说是刁民一点都不为过。

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旅游协会内部的合作协议显示内部利益分成。

@臭屁不不：整治整治！只要手腕硬，还怕那些地头蛇！撅地三尺把他们挖出来！

@为你幸福奋斗的老男孩：当着警察你的面？看到最后一张照片，我想问当局一个问题。那些穿制服的人不会在媒体曝光出来之后，又说什么他们不是正式工作员工，然后把他们推出来了事吧！

@行者无疆之秋：一定与地区贫富无关，与地方政府是否作为密切相关，什么样的利益驱使下，会导致监管失效？

早在2013年4月7日，国家工商总局就将西双版纳旅游协会、旅行社协会两个组织定性为垄断经营，并分别处以40万元的罚款和责令整改。但现如今，旅行社协会这罚款不仅没有上缴财政，而在当地业内人士看来，旅游协会涉及自身利益后干预市场的行为更是变本加厉。西双版纳旅游业的乱象，不知何时结束。

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