多年来,我一直呼吁我们的大城市不要都搞自我鼓吹的所谓“中央商务区”,当今中国的城市更需要的是中央游憩区。很遗憾,我向有关部门写过建议,写过文章,但很多城市的市长并不懂得什么是中央游憩区。中国城市发展到今天,一大批市长们连个中央游憩区都不懂,还每天批规划,不能不说是中国城市管理的悲哀。
雅典宪章(1933
年)、 马丘比丘宪章(1977 年)、华沙宣言(1981
年),反映了人类对自己生活在其中的城市,在规划思想、理
论上的发展的总结,从城市的功能来看,《雅典宪章》把城市的功能概括为居住、工作、游憩和交通四项。随着社会发展,商务活动一定是需要的。但是
如今中国的许多城市到处都是中央商务区,实际上都是无聊的房地产项目。而城市人口聚集之后的中央游憩区,不仅被忽略,甚至很多市长根本没听说过“中央游憩区”的概念。
最近些年,党中央号召文旅融合,城市文化旅游开始得到重视,那么,城市的中央游憩区,就是城市文化旅游和市民游憩的功能区,应该是每座城市人居环境必须的要素。很遗憾,我喊了很多年,目前还没有那个城市的规划中明确划定“中央游憩区”。
我十年前提出城市规划必须具有“世界视野,中国高度,本土特色”,这三句话已经反复被多种场合引用,甚至被挂到河北美术出版社的社训墙上。但是,我们的城市规划,真的距离“世界视野,中国高度”差个很远。城市的中央游憩区,就应该是一座城市文化旅游融合的核心IP,应该是城市文化中心,游憩服务功能最完善的旅游中心,服务中心。同时也可以兼具夜经济中心的功能。但是,必须具备本地的文化特质和历史文化底蕴和标志性文化元素。要不然,最多就是个能吃、能玩的卖场。那就是对中央游憩区的亵渎,没文化的标志。
海南要打造国际旅游岛,连三亚这样的城市都没有规划一个中央游憩区,何时才能成为国际岛?城市功能的缺失,不是资本的错,是管理者素质和理念的缺失。
世界未来的发展,是城市时代,而城市的品位和城市管理的水平, 是综合国力的重要方面,建设学习强国,各地的市长们应该真的好好先学习,要懂得世界上百年来城市管理的经验和教训,只有懂得世界的过往,才有资格评判未来的发展趋向。才能有更美好的未来。
人类文明积累的知识太多。我们不可能什么都懂,但是作为城市管理者、城市规划者不能不懂中央游憩区和未来城市的休闲度假功能。
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