关于建设山水城市的建议

梁勇

近年，石家庄城市建设取得了很大成就，为提升河北省省会形象发挥了积极的作用。尤其是正定新区的开发建设和对正定历史文化名城的修复，为展示省会的文化魅力，构筑跨越滹沱河两岸的城市格局，开启了一个新的时代，在石家庄城市发展史上，具有里程碑意义。但目前城市的组团规划，还存在一定局限性，立足点和价值取向还局限于产业布局的层面。对于未来十年经济复苏阶段中国社会发展的趋势来说，我们更需要从构建中国旅游目的地城市、发展现代休闲城市的视角和站位，强化“山水城市”建设理念，加强山水城市建设战略。

一、  高度认识石家庄山水城市的天然禀赋和优势

省会石家庄具有构建山水城市的自然禀赋和地理优势。太行山、滹沱河、古冶河（今石津渠一线），正是具有悠久历史和自然山水优势的文明之区。

1、山岳之灵秀，堪为休闲社区之佳境

市区西部的太行山和历史文化名山封龙山，海拔在600-900米之间，地形多样，生态资源优越。尤其是封龙山及其余脉，主峰海拔830米，之于石家庄的地貌、文化及休闲度假优势，堪与匡庐之于九江媲美。以文化底蕴相比，封龙山乃燕赵名山，东汉常山国之圣山，曾经留下过九通东汉碑刻，以佛教文化地位论之，乃北方佛教文化名山，东晋十六国时期即有佛教高僧释道安传经，北齐延至隋唐宋金元，历代寺院众多。另外，道教文化留下的修真观也为一方之名胜。尤其是封龙山是宋金元时期河北书院的发祥地和书院教育胜地。13世纪著名的数学家、经学家李冶曾经在封龙书院讲学著述。

以自然禀赋而论，封龙山及其余脉，山水旖旎、峰谷秀丽，植被繁茂、景色宜人、海拔适中、具有一定避暑休闲条件。而且有些地段的坡地适中，易于休闲设施的建设。

2、河渠之旖旎，可为休闲文化之名片。

主城区与正定之间的滹沱河，是石家庄一带中心城市的母亲河，滹沱河两岸富庶的沃野，是这一带人文历史的重要载体。滹沱河冲积平原上最古老的人类文化遗址----白佛口新石器早期文化遗址位于长安区白佛口村南，长安区的南杨庄文化遗址，是仰韶文化时期重要文化遗址，其中出土的石磨盘、陶蚕蛹和世界上最早的原始瓷片，显示了滹沱河流域悠久的粟作农业、桑蚕文化和原始瓷器的历史。而且滹沱河以南东古城一带的东垣---真定城遗址，是秦朝恒山郡的治所，两汉时期真定国的诸侯之都，汉高祖刘邦、恒山王张耳、淮阴侯韩信、光武帝刘秀、魏道武帝拓跋珪等古代帝王将相，都曾经在此留下了重要的遗迹。

另外，滹沱河是石家庄历史文化的重要载体，历史上一系列影响中国历史进程的重要战争、名人、事件，都发生在滹沱河两岸。因此，滹沱河不仅要成为石家庄城区的景观河，更应该是建成一条文化名片的历史长河。

还有，如今在平山县注入滹沱河的冶河，古称为绵曼水，在清朝道光二十年以前，它是沿着如今石津渠一线向东南，经过市区西部，一直流到赵县永通桥下，注入洨河。汉代称为“太白渠”，具有身后的历史文化底蕴。也是市区东南部一条文化之河。

如此灵秀的山水，如何厚重的文化，如此优越的自然禀赋，为石家庄创建山水城市、山水名城、休闲度假山水之城，奠定了良好的基础。

二、  高度重视山水城市建设的深远意义

在生产力飞速发展的今天，在当今世界努力促进经济复苏的后工业时代，在世界旅游从单纯观光逐步向休闲度假观光发展的时代，我们的城市发展不能仅仅从工业产业配置的视角规划城市组团建设，更需要具有前瞻性的眼光，大尺度、高站位，把握自然禀赋和未来城市发展的趋势，重视山水城市的规划和发展。

我们古代的哲人说过“衣食足而知荣辱，仓廪实而知礼仪。”美国著名心理学家马斯洛早就昭示：无论是个人还是一座城市的群体心理，是随着生产力发展水平，心理需求的层次在不断提高，从生理、安全、社交的需求，会向尊严、爱的归宿和自我价值实现高层次的心理需求发展。当我们的城市解决了温饱，稳定了GDP、治理了三污、稳定了治安之后，我们城市的主流群体，就不会再拘泥于创建多少广场，构建一条大街的层次，越来越多的人需要休闲服务，越来越多的外来游客需要这座城市提供更高品位的旅游服务，需要更有文化特质的休闲景观支撑，需要更完善的旅游目的地城市的资源配置。而如今的城市组团的规划，还是一个主要支撑GDP层面的规划。因此，需要新的理念、新的视角、新的高度、新的思维。休闲旅游城市，应该是21世纪20年代发展趋势。而山水城市是构建休闲城市优越的地理禀赋。石家庄完全具备这种天然优势。

三、建设山水城市、山水休闲之城的几条建议：

    建设山水城市、构建山水休闲之城，仅仅靠一个理念是不行的，需要行动，而且需要公共行政引导的群体行动和社会行动。为此，提出如下建议。

1、科学规划，优化城市资源的空间配置

在原有的石家庄城市组团规划基础上，组织真正学有所长的本地专家(要重视规划团队的知识结构，加强规划的旅游和人文科学内涵)和外籍专家结合，编制《山水城市和休闲之城组团规划》，把握2020年以后首都都市群城市发展的定位和省会城市圈中心城市资源配置的趋势，以“山水城市”、“休闲城市”、“旅游目的地城市”、“山水魅力之城”的理念，发掘自然禀赋和人文资源优势，以展现滹沱河、封龙山为骨架的山水城市的文化特质为主旨，加强对西山坡地资源的城市化开发、强化对滹沱河、石津渠文化景观资源配置、构筑西山山岳休闲社区，打造休闲度假、山岳文化魅力的景观性、生态型、休闲度假社区。在西山创建不亚于庐山牯岭的石家庄休闲品牌新区。

 2、加强公共设施架构支撑

 石家庄不仅仅是一座平原城市，应该城市一座山水城市，地形的起伏可以得到提升城市视觉美感，展示山岳休闲社区的魅力。应该构筑山水城市的架构和体系。在太行山、封龙山，坡度在15一下的坡地、安山岩和花岗片麻岩为基础的基岩地区，地质结构相对比较稳定、应该本着低密度、高品位、适当集中、资源配置合理的原则，规划建设大型休闲度假区，加强公共设施配套，提升城市的综合承载力，为建设山水城市，提供公共资源的支撑。

3、要加强城市空间景观文化规划。

一座城市的品位，不仅要看街道、建筑，更要看具有文化特质的园林、城市雕塑、文化设施。尤其是一座旅游目的地城市的魅力，不仅要凭旅游服务水准，更要看城市的旅游功能和文化景观品位。滹沱河、太平河，绝不仅仅是这座城市的生态工程，更应该是一张文化名片。文化名片应该展示什么？利用哪些载体打造这座城市的文化名片？需要对园林、雕塑、建筑，甚至河里的船、岸上的石，赋予具有文化特质的符号。因此，选题的战略规划要先行，具象的规划要严谨、设计制作的方案要论证、规划编制和评审要透明。

4、打造山水城市，要与创意城市结合

城市发展越来越需要重视创意产业，越来越需要通过创意，提升城市的品位，优化城市的资源配置、提升城市的承载力。因此，打造山水休闲城市，需要通过发展文化创意产业，培植文化创意产业园区，通过文化创意产业，提升城市的文化品位，优化城市的文化景观，完善城市的服务功能，提升传统产业的升级，提高传统产业产品的附加值，促进传统产业结构的优化。

以上建议，个人见解，仅供参考。

2012年10月20日