暴雨过后的再反思

 1996年大暴雨引发的大洪水过后，我写了一篇很严肃的调研报告《暴雨过后的反思》，后来作为社会科学研究课题，提交给省市领导，多位领导做过批示，多家媒体转载过。其中既有对灾害危害的反思，也有对正面生态建设的案例，那一年，邢台县前南峪因为生态环境建设的成就，一夜出名，被称为“太行山最绿的地方”。

      这一次河北大面积的大暴雨，引发的河北多地的大洪水，我给邢台、邯郸、石家庄多地的山区、城乡、平原的朋友打电话、微信联系，我的第一句话就问：“你那里是否安好？”尤其是“前南峪是否安好”、“嶂石岩是否安好？”、“五岳寨是否安好”。“山前大道是否安好？”

如今通讯便捷，手机、微信，视频，照片，可以迅速搜集大暴雨灾情，了解洪水灾情。而且连续几天，我都到城市多条道路实地考察，见证了内涝、积水，目睹了人民警察为人民解困的感动瞬间，也看到了环卫工人们辛劳，看到了政府发出的通告，提到了人民广播电台传播的洪灾信息。我们感动着这座城市感动，同时，我也痛心着几位朋友蒙受损失的痛心。

如今，石家庄市区雨霁云开了，我们该坐下来反思一下了：

反思之一：权威性公共信息该如何传播？什么频次传播？

在自媒体时代，一场暴雨引发的洪灾、内涝，究竟多严重，究竟哪里断交？谁说了算？微信、短信，微友的信息太多了。恶意造谣的也不乏其人，唯恐天下不乱的伪“爱国者”趁机煽动，所以信息难辩真伪。非常需要政府不断分布权威性的公共信息。我在参加河北广播电台992节目获奖座谈的时候说过：一旦发生战争和重大灾害，各类通讯渠道中国家应急公共信息发布平台，肯定是广播。微信和手机短信，在断电之后就不能收看了，因此只能作为辅助信息渠道。政府就该通过广播和其他信息渠道频繁发布灾害信息，发布防灾举措。针对特定人群发布紧急预警。在危险地段设置警示标志。

这一点，各级政府部门都在努力，公共信息发布比1996年有了很大进步，但是仍然很不及时，还有很大差距。值得反思在哪里存在差距。

反思二：大自然无情地清理那些违背规律的建设项目，雨后该何去何从？

老天爷是无情的，1996南大暴雨引发的大洪水，让冶河、滹沱河、洨河、滏阳河、汦河……多条河道内违规建设的所谓游乐项目、民居、工厂等建筑物、构筑物，一夜之间荡然无存。但那场大暴雨过后，当年被洪水冲毁的那个地方，还是当年的那些人，又在河道里建起了各种奇葩的建筑，更有一些人，有钱就任性，在一些河道内，随意占地，随意施工，大搞什么漂流，亲水别墅，项目不审批、不论证，结果肯定是损失惨重。该不该反思一下，这一次，邢台、邯郸、石家庄，统计一下，大洪水冲走了多少这类项目？让多少个投资人多少钱打了水漂？从水患危害来说，这些项目无疑加重了河道泄洪压力，可能给相邻的村庄带来更大灾难。该不该反思，该不该反问？该追究谁的责任？

反思三：城市管理决策咨询和论证机制该如何完善？

如今的领导学历越来越高，管理水平越来越行。但通过这次大暴雨和洪灾的预警水平，可以看出，很多管理者缺少气象学和地理学的知识积累。

我本科学地理，我是竺可桢先生的粉丝。我至少懂得，中央气象台几天前预警说热带风暴将影响我国北部海域，这就预示这山东、河北、河南很可能遭遇大暴雨天气了，这是常识，需要预警了，水库需要计算库容了。城乡需要加强防范了。所以，各级领导真的要学习一点气象学和地理学的基本知识。要具有防洪防灾的预警意识。

反思四：对于灾害该不该问责？何时问责？如何问责？问谁之责？

任何天灾，都伴有人祸。这一点从来不需要怀疑。因为当代人的作用太大了。人与自然的和谐理念，可以显示人类的智慧，能大大降低自然灾害的危害，但人的无知和贪婪，破坏自然，一定会加重自然灾害的危害，殃及更多人民生命财产。对于不尊重自然，违法开发、破坏生态环境，引发重大自然灾害的企业法人、自然人，该不该问责，何时问罪。

对于某些拿着纳税人高薪，不懂科学，瞎规划、乱批建设项目，乱作为，导致灾害成为灾难的公共权力执行者，必须问责，何时问责，如何问责？该不该反思。

对于某些懒政公务员，面对一次次暴雨洪水、内涝，一次次重复造成灾害的地段，多年来不作为，不整改，给人民生命财产安全再次造成重大损失的，该不该问责？何时问责？该不该反思？其中多座城市的市政工程项目，是否经过科学的论证？设计建设之前，大洪水就曾经掩埋过的那些地段，1996年曾经造成几十台汽车被淹被毁，几十人险些丧命的危害，为什么至今没有整改措施，甚至在附近乱建一些新项目，这是谁出的这种馊主意？该不该问责？那些当年蒙受过损失的人们期待给个说法。

反思五：行政许可中要警示投资者学习度假地理学、灾害地理学的知识，增加一些科学素养，防止乱投资酿成灾害。

很多搞房地产的企业家，在山区投资创建所谓度假区，严重缺乏灾害地理学、度假地理学的基本素养，聘请规划单位也缺少基本的职业操守，给钱什么都设计。不顾地质地貌类型，不懂岩石岩相结构，不懂度假气候要件，乱搞休闲度假房地产项目，开山毁林，破坏山体，搞出来不少违背自然和社会规律的项目，建了一些损害森林植被和山区生态的度假房地产项目，到处忽悠某些老干部做托，吸引一些不明真相的老人上当，结果，暴雨来临，洪水考验，证明这是一场愚昧的投资。交了学费之后，应该反思一下，河北的度假区、风景区、旅游区，要加强规划管理，加强项目论证和评审，加强项目社会评估和生态评估，尤其是灾害评估。

值得反思的很多。值得改进的很多，人类之所以不断繁衍生息，不断发展，成为世界上最强大的生命群体，就在于人类不同与动物，人类能够在灾害过后，不断地理性反思，科学地总结，长记性，谋举措。如果不能在一次次灾害过后认真反思，岂不与畜生一样愚蠢吗？