1、保护耕地是我国的基本国策，耕地是指种植农作物的土地，占用前三年内曾用于种植农作物的土地。包括：熟地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物蔬菜为主，间有零星果树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已开垦滩地。耕地包括南方宽度小于1.0米、北方宽度小于2.0米固定的够、渠、路和地埂；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地。

2、“非耕地”没有一个比较科学的定义。一般的理解，是除了耕地以外的土地，都可以称之为非耕地。包括：村里的林地、草地、四荒以及前三年没有种植农作物的土地。

3、基本农田的概念，最初提出是在1963年11月举行的黄河中下游水土保持工作会议上，即“通过水土保持，逐步建立旱涝保收、产量较高的基本农田”。1998年《基本农田保护条例》称“基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。”禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

4、禁止占用耕地建窑、建坟、取土等。维持土地的农业用途，不得用于非农建设。