【四川遂宁移动低价倾销扰乱通信市场——宽带市场掀起恶性价格战】

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一、
(一)遂宁移动今年初在遂宁乡镇开通了光纤宽带网络,从今年4月在乡镇开始了宽带业务的市场发展,从2012年9月开始,在县区部分乡镇主推180元2M包一年、300元2M包两年、240元3M包一年、270元4M包一年、480元4M包两年宽带低资费,在大英金元、射洪柳树等乡镇进行新入网用户业务受理,入网均赠送食用油一桶。下图为遂宁市射洪县柳树镇遂宁移动的小区宽带资费宣传海报和接入牌:
(二)从2012年4月开始在遂宁城区部分小区推出300元包2M低资费宽带套餐,(经查该资费套餐也未在四川省通信管理局报备):
(三)从2012年月从11月下旬开始在遂宁城区部分小区推出2M200元包年,330元包两年宽带套餐。如下图:
http://s12/mw690/a75819a5hcdd25bd4304b&690
(二)根据2000年9月20日国家颁发的《中华人民共和国电信条例》,第四十二条“电信业务经营者在电信业务经营活动中,不得有下列行为:(三)以排挤竞争对手为目的,低于成本提供电信业务或者服务,进行不正当竞争”.第七十二条“违反本条例第四十二条的规定,在电信业务经营活动中进行不正当竞争的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿”。
三、国内通信运营商宽带投资成本:
目前中国电信、中国联通和中国移动的宽带用户户均网络建设成本和客户接入成本如下(参照当地宽带网络建设投资平均标准):
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网线:户均安装长度80米*单价1.5元/米=120元/户
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以上成本还不包含宽带安装费、维护费、人工费、渠道佣金等营销成本。
(四)遂宁移动的200元/户包年资费远远低于宽带户均投入成本。遂宁移动的宽带低资费政策严重违反了《中华人民共和国电信条例》第四十二条规定:“电信业务经营者在电信业务经营活动中,不得有下列行为: (三)以排挤竞争对手为目的,低于成本提供电信业务或者服务,进行不正当竞争。” 根据《中华人民共和国电信条例》第七十二条规定“ 违反本条例第四十二条的规定,在电信业务经营活动中进行不正当竞争的,由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正,处10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。”
(一)省通信管理局对遂宁移动这种不正当的市场竞争行为进行暗访调查取证并按照《中华人民共和国电信条例》相关条例予以及时查处。
(二)要求遂宁移动从即日起起停止在遂宁市三县二区乡镇和城区停止2M200元包年、2M180元包年、2M240元包年宽带套餐的市场销售行为。并停止在遂宁市三县二区乡镇和城区进行低于360元/户宽带包年套餐的市场销售行为。
编后语:随着电信重组全业务运营的发展及三网融合的推进,固网行业竞争日益激烈,宽带网络的重复投资建设、电信运营商面临市场压力竞争过度等严重的阻碍了固网价值的实现。 2008年电信业重组以来市场有效竞争尚未形成,固网5%的利润远不如移动网25%的利润率,固网新进入者交叉补贴优势明显,主要采用低价、免费捆绑方式竞争,使得我国固网业务竞争模式畸形,价值流失过快。2002—2004年期间,中国宽带接入用户年均增长100%,但2007—2010年期间,中国宽带接入用户年均增长30%以下,宽带用户增长率开始下降,宽带用户规模增长受限,宽带发展遇到瓶颈。
据统计,到2010年底,全球82个国家采用和计划采用国家宽带战略, 40多个国家目前已经将宽带纳入其普遍服务/普遍纳入国家进行投资补贴。据工信部副部长奚国华透露,我国相关部门对实施“宽带中国”战略的意义已形成共识,“十二五”规划中也正在制订相关内容,但截止到目前中国国内宽带中国战略仍然未启动,国内的宽带网络投资仍然依赖于电信运营商进行高额的成本补贴来亏损经营。故通信业微博联盟本着为推动通信行业的良性发展,反对一切不正当竞争行为,鄙视一切有损行业健康发展,自毁行业形象的行为的原则,呼吁各地运营商在宽带业务的市场竞争中不要走2G时代打价格战的老路,宽带业务本来就是各大运营商的所有通信业务中投资成本最高、人工成本高、成本回收周期最长、效益较差的通信业务。
建议遂宁移动公司不要一味依靠低于成本投入打价格战的自杀性不正当竞争行为通过排挤其它运营商来占领市场。宽带业务打价格战的恶性结果带来的是整个通信行业的巨额亏损、国有资产的严重流失、整个通信行业宽带业务经营的恶性循环!